殷枢铭　缪宏娟　王旭东

摘要：对部队中高级士官实施任职培训，体现了继续教育、终身教育的思想，是部队武器装备发展和战斗力建设的迫切需要，是整体提升士官队伍能力素质的内在要求。针对培训中存在的主要问题，深入研究培训对策，必须进一步强化能力本位、实践育人、开放教学等人才培养理念；创新人才培养模式和管理机制；按照模块化、综合化、定向化等教学设计思想，科学构建新型课程体系，突出深化培训内容改革。

关键词：中高级士官；任职培训；对策

中图分类号：G72G文献标识码：A

中高级士官是我军部队基层组训、管理和建设中的中坚力量，在部队执行各项重大任务中发挥着不可替代的作用，堪称“顶梁柱”。对中高级士官实施任职培训，充分体现了继续教育、终身教育等现代教育思想，是我军部队武器装备发展和部队战斗力建设的必然要求，也是整体提升我军士官队伍能力素质的内在需要。

实施中高级士官任职培训，必须牢牢把握我军院校任职教育的基本要求，始终坚持以士官岗位任职需求为牵引，以提升人才岗位任职能力为核心，科学筹划，严密组织，不断提升人才培训的质量和效益。但从近年来的培训实践看，教学实施中，还不同程度地存在着一些难点和热点问题，突出表现为“四个不相适应”：一是教学内容滞后于部队武器装备尤其是主战装备和新装备发展，信息含量不高，针对装备型号的实践教学不够，与培养岗位任职合格人才的具体要求不相适应；二是教学组训方式尚未打破以教员、课堂、教材为中心的传统模式，教学方法尚未走出“你教我学”的误区，与士官任职教育要求和“短、实、新、活”的士官任职培训特点不相适应，三是管理育人机制不健全，培训质量的评价监督和管理教育模式等，与高技能士官人才培养要求和培训对象特点不相适应；四是生员质量不高，来校“出公差”、专业不对口、起点不一以及在培训中因个人素质不高而暴露出各种思想问题的还不在少数，与高素质技能型中高级士官人才的培养目标要求不相适应。解决这些问题，提升人才培训质量，必须进一步更新人才培养理念，创新人才培训模式，优化人才培训内容，加强管理育人机制建设。

一、强化四种理念，引领培训工作全局

观念是先导，影响和决定行为。中高级士官任职培训虽与士官中高等职业教育、军官任职培训同属军队院校任职教育，但有其自身的特点和规律，要从其内在需求出发，深入开展理论研究，牢固确立引领和指导培训全局的新理念。

(一)强化能力本位的理念

需求牵引、能力本位是对军队院校实施任职教育的一致要求。但与军官任职教育相比，中高级士官任职培训的学制普遍较短，岗位指向性更强，必须确保训用一致、学为所用；与有学历的士官任职教育(即：士官中高等职业教育)相比，中高级士官任职培训更加强调帮助人才尽快获取任职必需和急需的职业能力。概括地说，部队新技术装备和特定岗位的特定要求，是开展中高级士官教育训练活动的基本依据；千方百计提高人才的岗位任职能力，是此类教育实践活动的最高目标，必须贯穿培训的全过程。

(二)强化实践育人的理念

士官是技能型人才，执掌部队武器装备。士官教育的根本目的就是要帮助他们练就过硬的动手能力、形成较强的理论和知识运用能力、提高任职岗位的适应能力，从而达到“具备一定的专业技术基础，能够熟练掌握手中武器装备”的总要求。但能力不是凭空产生的，而是在实践中逐步形成的。因此，中高级士官任职培训在关注人才知识结构更新的同时，更要注重理论与实践的紧密结合，突出加强实践性教学环节，侧重提高人才的实践应用能力，加快实现“知识本位”向“能力本位”的根本性转变。

(三)强化开放教学的理念

将教学改革与实践置于新军事变革和军事斗争准备的大背景中，树立主动、系统、全维开放的教学理念，是任职教育的内在要求。开展中高级士官任职培训，必须把开放性教学的要求贯穿于教学的各个环节。教学内容上，应不断完善动态更新机制，持续加大对新信息的调整充实力度，积极引导学员关注前沿、面向未来，从根本上打破“一纲一本”的统一式固有格局；教学过程中，应积极采取启发、讨论、探究、质疑等教学基本形式，着力培养学员开放性的思维方式，使其在探究和解决问题中活跃思维、拓展能力；教学空间上，应打破困于教室的传统教育空间，积极推进课堂面向部队、面向社会、面向电子网络等一切有利于学员能力生成的教学场所。

(四)强化管理育人的理念

如何建立符合培训对象特点、适应培训任务需要的管理育人机制，发挥管理育人的强大功能，是任职教育院校普遍面临的重要课题。就中高级士官任职培训而言，院校承训任务繁重与承训能力不足的矛盾十分突出，培训对象因思想基础、年龄经历、入学目的、专业起点等多有不同，明显具有价值观念多样、学习动机多样、成才需求多样等特点。因此，承训院校必须牢固确立管理也是教学、管理旨在育人的大管理观，努力增强全员参与、全方位实施、全程推进的管理育人责任感，真正把管理教育融入到培训的系统工作中去。

二、针对任务特点，创新人才培训模式

中高级士官任职培训具有“短”(培训时间短)、“实”(突出岗位任职需求)、“新”(新知识、新技术、新装备等)、“活”(学制长短不一)等显著特点。多样化的人才培训需求，客观上需要我们不断创新人才培训模式。

(一)优化细化人才培养目标

依据不同类别、不同层级士官岗位职责，将职业技能等级要求纳入人才培养标准，按照专业技能过硬、基础必需够用、岗位任职合格的培训原则，精心设计人才培养目标规格；牢固树立“信息制胜”的观念，瞄准部队信息化建设方向和武器装备发展趋势，赋予人才培养目标新内涵，大力培养基于“明天战争”需要的信息化士官人才。

(二)探索符合岗位任职能力生成规律的组训方式方法

坚持以问题为中心，采取重点讲授、示范教学、案例分析、专题研讨、角色扮演、模拟演练等任职教育特色鲜明的教学方法，做到：共性问题集中训练，典型问题强化训练，疑难问题创新训练，积极培养学员实践思维能力，提高分析解决岗位领域实际问题的能力；精选和设计与理论课程相配套的实践教学环节，大力推进实践性教学。针对现有教学装备缺乏或滞后的实际，应广泛运用模拟仿真、虚拟现实等现代教育技术，完善模拟化、网络化训练模式，探索“以软代硬”的装备教学之路；拓展模(虚)拟演练内容，有意设置无法或难以依靠实装施训的项目，组织学员反复模拟演练，体验岗位任职环境，促进理论知识向能力素质转化；拓展第二课堂，鼓励和支持学员踊跃参加特长培养、科技创新等课外活动，提高其综合素质和创新能力。

(三)注重经验教育

中高级士官任职培训班学员大多具有丰富的

部队实践经验，有的甚至是本岗位专业领域的专家能手，对某些知识或实践技能的掌握甚至超过了教员。他们的这些经验以及所掌握的新知识、新技术、新技能，无疑是院校难得的教学资源。应大力倡导和推进教学互动，把对其经验和优势的学习与借鉴，作为重要的教学内容和教学环节。一方面应引导他们认真进行梳理总结，实现经验向理论的升华；另一方面，应广泛开展互动交流，使之成为理论联系实际的中介，从而达到“经验资源共享”。

三、突出改革重点，狠抓培训内容建设

优化中高级士官任职培训内容，必须贯彻模块化、综合化、定向化等教学设计思想，紧紧围绕“一个根本”(能力培养为本)、“两个融合”(理论与实践融合，现实需要与未来发展融合)、“三个贴近”(贴近未来作战，贴近装备型号，贴近任职岗位)的总体要求，精心制(修)订人才培养方案，科学构建新型课程体系，着力加强教材配套建设。

(一)推进课程体系多元化、模块化建设

为不同类型、不同层次培训对象提供丰富的教学内容“菜单”，开设门类多样的选修课程、讲座和自修课程，由学员自己“点菜”，加强自主学习，发展专业特长，切实增强课程体系的开放性和适应性，满足“多面向”教学需求，重视研究和开发综合课程，建设专题(课题、问题、案例等)课程，增强课程体系的综合性，实现学员知识结构与自身基础、任职需要、部队现代化建设和军事斗争准备需要有机衔接。

(二)完善课程标准

以士官岗位任职需求为牵引，依据细化分解的人才培养目标规格，认真组织制(修)订课程标准，实现课程设置与人才培养目标的全面衔接。教学中，不能仅仅把眼光停留在昨天的问题、今天的需要上，更不能简单地“复制”已有的内容，应将新技术、新装备、新训法、新战法及时引入课程，增强教学内容的即时性和针对性。

(三)建设新型教材体系

针对专业教材信息化含量少、主战装备和新装备教材缺乏、实践性教材数量不足且内容与任职资格考核难以衔接等实际，组织力量加强教材配套建设，努力形成与课程标准相适应、文字教材与电教教材相配套、士官教学特色鲜明的立体化、信息化、模块化教材体系。

四、着眼全面育人，推进管理机制创新

推进管理育人理念向提升管理效益的具体实践转化，应突出抓好以下三方面的工作：

(一)充分发挥思想政治教育的地位作用

针对任务要求和培训对象特点，结合部队士官岗位实际，积极采取问卷调查、专题辩论、个别交心等多种形式，深入摸清和动态掌握学员思想状况，有针对性地设置思想政治教育内容，加大正面引导力度，以强有力的思想政治素质和教育效果确保学员，树立崇高的理想信念，保持健康的精神状态，形成强大的学习动力。

(二)积极探索以人为本的管理育人思路

尊重学员主体地位，关注学员个性发展，重视发挥意志、情感等非理性因素在管理中的关键作用，切实把“人本”教育管理作为管理育人的重要价值取向。实践中，要注重培养学员的人文精神，建立完善和谐的交流机制，坚持以目标为牵引，正确处理好制度化与人性化的关系，突出发挥学员的自主管理作用，努力实现依法从严与以情管理、集中要求与弹性管理、部队协助与校本管理等多方面的有机结合；积极利用学员部队经验丰富等优势，吸纳其参与人才培养方案制(修)订等一系列重大教学问题的研究研讨，着力发挥其在教学管理中的谋划参与作用。

(三)建立完善士官任职教育教学质量评价体系

教学评价体系是引导教育过程正确发展的方向标，是教学活动的有力指挥棒。中高级士官任职培训以提升学员岗位任职能力为关键，必须建立起以能力素质为标准、与教育目标相适应、与培训任务和特征相统一的教育教学质量评价体系。包括：引入士官职业技能等级要求，建立多样化的培训质量评价指标体系，切实把职业技能鉴定作为衡量和评价士官人才的基本标准，深化教学监控评价改革，真正将注重理论教学的监控评价转向对理论与实践紧密结合的监控评价，突出实践教学的地位作用；改革考试制度，实行开卷与闭卷相结合、连续性考核评价与一次性评价考核相结合，推行以重点理论知识运用为主、单纯理论知识考核为辅的能力素质型综合考试，部分课程还可采用撰写专题报告、组织综合演练、开展研讨辩论等更为灵活的方式。此外，应积极建立由部队等用人单位广泛参与的开放式考核评价机制，建立跟踪调研制度，了解培训效果与部队要求，适时调整评价标准与考评方式，努力实现人才培养与部队基层职业岗位的有机接轨。

责任编辑姜雪