姚高宽

民以食为天。粮食安全是关系到经济社会稳定，关乎国计民生的大问题。我国历史上曾发生过1828次饥荒，平均每0.9年一次。从2006年9月开始到现在，世界主要粮食品种价格飙涨，许多国家出现粮荒，而一些粮食出口国把粮食作为一种战略武器来攫取自己的国家利益。中国作为人口最多的发展中国家，用占全球1/10的耕地养活世界1/5的人口，粮食安全一直是悬在我们头上的一把利剑。

山西是我国重要的能源重化工基地。近年来，随着工业化、城市化的发展，山西的煤、电、铝全国飘红，而山西的农业，特别是粮食安全则鲜为人关注。其实山西既是我国的能源重化工基地，也是有鲜明特色的农业省份。这里有曾经全国闻名的“大寨”经验，有运城临汾的“晋南粮仓”，有晋西北的“杂粮王国”。但由于复杂的地理和气候关系，山西十年九旱，年年春旱，粮食生产条件十分脆弱，农民难以走出成本高、卖出低的“高进低出”的怪圈。尽管改革开放30年来，全省粮食产量已从70亿公斤迈上了100亿公斤的台阶，2004年到2008年连续5年粮食大丰收，但因品种和地区失衡、耕地缩减、农资涨价，山西的城乡居民口粮自给率只有50%，远低于国家坚守的95%的红线，全省的粮食安全形势依然严峻。最近，笔者因工作关系，较为详细地对山西省的粮食产量问题进行了调查。

山西的粮食安全最突出的几个问题是：

一个不足：

粮食产不足需

山西粮食消费年缺口为10到20亿公斤。其中口粮消费呈递减状，减幅为3.6亿公斤；……