李晓路　黄长才　刘建光

一、健全和完善高校辅导员队伍建设的领导和管理体制

1. 实行学校和院(系)“双重领导”体制

学校党委和行政统一规划辅导员队伍建设工作，全校辅导员实行统一领导和管理，管政策、管方向、管宏观。各院(系)分党委(党总支)和行政对各自的辅导员进行直接管理和领导，管条件、管待遇、管工作。

2. 坚持以班级为主体的学生思想政治教育和管理工作模式

班级是学校的基层单位，支部建在班上，是学生思想政治工作的基本组织形式和原则，要坚决、扎实推进。学校按照班级组织学生住宿，可把班级管理与宿舍管理结合起来。

3. 对辅导员实行双重管理

在实际工作中，辅导员既承担着主阵地育人的职责，是教师队伍的重要组成部分，也承担着具体的学生管理工作，是学校管理干部队伍的重要组成部分，学校要按照双重身份对辅导员进行管理，给予辅导员以双线晋升的优惠待遇。

二、健全和完善高校辅导员队伍建设的选聘和管理机制

1. 完善辅导员队伍选聘机制

坚持高标准选人，严把入口关，坚持政治强、业务精、纪律严、作风正、综合素质优的标准，把德才兼备、乐于奉献、潜心育人、热爱大学生思想政治教育事业、善于做大学生思想政治工作、具备较强的组织管理能力、群众工作能力以及语言、文字表达能力的人员选聘到辅导员队伍中来。制定政策，创造条件，鼓励和选聘新上岗的专业课年轻教师承担辅导员工作。通过入口关，选拔一批具备优良政治素质、网络技术、心理咨询能力和就业指导能力的优秀毕业生，充实高校辅导员队伍。

2. 完善辅导员队伍管理机制

细化和完善高校辅导员管理的有关规定和制度，通过规范化、科学化、制度化的考评，实现对辅导员队伍的严格要求，严格管理。

三、完善辅导员队伍的培养机制

1. 准备把握辅导员培训的形式

根据教育部《2006～2010年普通高等学校辅导员培训计划》的相关要求，结合对辅导员培训需求的调查分析，辅导员培训主要包括辅导员岗前培训、日常培训、高级研修(硕士／博士)、在职攻读学位(硕士／博士)和专题培训五种形式。

2. 深刻理解辅导员培训的内容

在培训内容上，重点以政治理论培训（国际与国内形势）、业务知识培训（大学生职业生涯辅导与就业指导、大学生心理咨询与辅导、高校辅导员工作方法与工作艺术和学生突发事件处理方法与艺术）、基本能力培训（创新能力、突发事件应急处理能力）等方面为主。

3. 努力提高辅导员自习的主动性

提高辅导员对自学重要性的认识，并对辅导员自学提出目标要求和具体内容，对自学的内容进行考核，检查辅导员自学的效果。

四、完善高校辅导员队伍的发展机制

中共中央、国务院明确提出，高校辅导员队伍建设要走“高学历、专家化”的路子。为辅导员的发展搭建平台，让更多优秀人才在这个岗位上有所作为，真正做到事业留人、政策留人、待遇留人。目前各高校辅导员队伍之所以不够稳定，一个重要原因是出路问题没有解决好。“专家化”要求辅导员逐步成为学生政治工作、思想工作、教育管理工作、心理咨询、就业指导方面的专家，这应成为高校辅导员的主要出路。

1. 建立辅导员分流机制

辅导员工作若干年后，应根据本人意愿有组织、有计划、有步骤地进行分流。分流应着重在以下几个方向：继续担任辅导员；作为学校党政后备干部，根据工作需要向校内其他管理岗位或校外相关工作部门推荐输送；转岗从事其他党务或行政管理工作；改任“两课”教师；转专业教师系列，在学术科研方面有所发展；进一步深造；走向社会。

2. 建立工作岗位轮换机制

辅导员在工作一个聘期后，可以到学校的学工部、团委、组织部、宣传部、就业指导中心、心理咨询中心等相关部门进行短期岗位交流，使他们了解更丰富的部门工作经验，扩大交际面，拓展工作视野，不断提高综合素质。

3. 建立工作经验交流机制

定期开展工作交流，邀请学校领导与辅导员座谈，了解工作中的困难和问题，不断理顺工作关系，提高工作效率；邀请老辅导员与新辅导员座谈，传授思想政治工作、网络思想教育、心理咨询、职业指导的经验，尽快掌握思想政治工作的规律和方法；辅导员之间交流，畅谈工作案例，交流工作成果，相互吸取经验教训，提高工作应变能力。

4. 建立丰富实践经验机制

积极组织辅导员参加社会实践、挂职锻炼、学习考察等活动，并提供相关经费予以支持和保障，不断提高他们的工作能力和水平，如组织辅导员参观煤矿、开展社会实践等，为辅导员成长提供平台。

5. 建立专项评优奖励制度

每年评选一次校级优秀辅导员，树立、宣传、推广先进典型。对优秀辅导员，有的高校规定：担任四年、两年可享受正、副科级待遇。鼓励一部分专职长期从事这项工作，成为思想政治教育方面的专门人才。选拔高校党政领导干部，重视辅导员的经历。对有愿望有条件从事教学、科研工作的辅导员，积极向这些工作岗位输送。

总之，要通过政策设计、制度设计和机制设计，搭建高校辅导员队伍发展的“立交桥”，形成促进高校辅导员队伍成长的良好环境和氛围。◆（作者单位：南昌大学）