“气象干旱不等于农业干旱，小麦产区受灾也不等于成灾”；“中国已连续五年丰收。以五年丰收应对一年歉收，应当没有太大难度”。“干旱不会影响到我国小麦供应和粮食安全，更不会对国际市场造成冲击。

小麦“基础价格”牵一发动全身

粮价是百价之基，而小麦价格又是粮价之基。因此，我国小麦主产区干旱在全国乃至全球范围内引起了广泛关注。

国家小麦产业技术体系产业经济研究室主任韩一军表示，由于小麦是我国居民非常重要的口粮之一，而且小麦产量占我国粮食总产量的20%以上，占全球小麦总产量的18%左右。小麦主产区受旱可谓牵一发而动全身。

另据农业部网站介绍，我国小麦品种包括冬小麦和春小麦，前者产量占小麦总产量的95%左右。而此次干旱恰恰发生在河南、山东、河北等我国冬小麦主产区，受旱面积比例高达70%—80%。

而且，小麦作为粮食和饲料的主要来源，除自身商品价格外，还拥有“基础价格”属性。以小麦为基础，衡量农产品投资价值历来是不少投资者的首选策略。“作为全球最重要的粮食作物，小麦的总面积、总产量及总贸易额均居粮食作物的第一位，有1/3以上人口以小麦为主要食粮。”中国储备粮管理总公司一位专家称，“如果小麦开始发力，那么其他农产品价格也要相应上涨。”他介绍，从实践看，2006年农产品牛市爆发的导火索正是小麦。当年澳大利亚大面积干旱导致其小麦减产近1/3，引发全球范围内小麦期货价格连续暴涨，随即带动大豆、玉米、棉花等农产品期货的连续上涨。后来，也因为小麦期货价格率先回落，才使得农产品从牛市转入调整期。

“此次受灾面积之大、时间之长历史罕见。”10日，刚从山东菏泽调查归来的国家粮食局研究员丁声俊告诉记者，对今年小麦收成影响如何，目前还需要看旱情发展和抗旱成效而定，但要充分估计其严重性。

即便不产一粒小麦现有库存也够吃一年

接受记者采访的多位专家均强调，“气象干旱不等于农业干旱，小麦产区受灾也不等于成灾”。有专家断言：干旱不会影响到我国小麦供应和粮食安全，更不会对国际市场造成冲击。

中国市场学会理事长、前国家粮食储备局局长高铁生强调，改革开放以来，我国粮食安全已改变靠天吃饭的局面。中国农业几乎年年受灾，只不过有大小之别。一般情况下，旱灾的影响比水灾影响大一些。多年来我国一直是抗灾夺丰收，中国在抵御自然灾害方面积累了丰富的经验。我国粮食平衡过去是按“两丰两歉一平”考虑，即在五年内准备应付两次歉收。但是，由于粮食综合生产能力的提高，中国已连续五年丰收。以五年丰收应对一年歉收，应当没有太大难度。

韩一军认为，只要抗旱措施到位，今年小麦仍然是可以取得好收成的。至于影响甚至威胁世界粮食安全的说法是不靠谱的，过去五年我国连续增产，使得我国小麦库存非常充足，近几年来我国小麦及制品基本还保持净出口状态。

东方艾格农业咨询公司近期调查预计，干旱将导致09/10年中国冬小麦产量下降5.4%，预计2009年冬小麦总产为1.001亿吨，同比减少560万吨；但5.4%的减产对国内小麦供需平衡影响不大，年末将维持在5200万吨的水平，安全系数仅略降1.8%左右。

增加抗旱农户直补提高小麦收储价格

“抗旱斗争虽然是一场硬仗，但我们必须要打胜，”丁声俊认为，只有这样，才能保证今年夏粮有一个好收成，才能为全年粮食产量的增长创造好条件。

怎样打赢这场硬仗，丁声俊建议充分利用科学技术，做到“科技抗旱，技术减灾”。例如采取节约用水，减少蒸发量，及时补充肥料和保墒等措施。

此外，丁声俊还建议采取临时玉米托市收购措施，尽早解决灾区农民手中大量玉米卖不出去的难题，这样既可鼓舞灾区农民的抗旱斗志和热情，也增强了他们的抗旱物质基础。他解释说，此次小麦受灾区多数也是玉米主产区，例如山东、河南和河北玉米产量分别居全国第二至四位，而且质量高。但去年至今玉米价格持续低迷，农民手中大量玉米卖不出去。这令灾区农民很发愁，也影响了抗旱的积极性。

“手中大量粮食卖不出去，还要他们积极投入到抗旱增收中，这必然影响他们抗旱的积极性和斗志，”丁声俊焦急地告诉中国证券报记者，灾区农民正饱受干旱之苦和玉米价格低迷之忧，如果没有政府的大力支持，很多地方农民可能会放弃抗旱斗争。

气象服务是“抗大旱、促春管、夺丰收”的基础。国家气象局一工程师告诉记者，虽然中长期内气候很难预测，但从历史经验来看，每年的3、4月份多数时候会出现降雨，而这一时期正是小麦最需要水分的时候，因此对旱情不应太悲观。这位工程师还再三向记者表示，中国气象局自2月7日开始已经进入抗旱气象服务特别工作状态，将采取超常规服务手段，以最坚决的态度、最有力的措施，全力投身抗大旱、促春管、夺丰收这场硬仗。

据农业部网站报道，日前农业部已经组织20个专家指导组，分赴受旱严重的小麦主产区，开展技术培训与巡回指导。

(位宇祥)