郭顺林

根据河南调查总队和河南省有关部门的资料综合分析：受生产成本大幅度增加的影响，2008年河南粮食（小麦、玉米、籼稻、大豆四种，下同）生产亩均效益（净利润）为269.92元，比2007年减少2.02元，下降0.7％。如果加上政策性补贴收入，则每亩收益达到307.68元，与2007年相比每亩增加14.67元，增长5％。

农资价格上涨成粮食生产总成本上升主因

受原材料、燃料、动力等价格上升的影响，2008年以来河南主要农资产品价格持续大幅度上涨。据调查：2008年1月份国产复合肥每吨市场价2496元，同比上涨25.7％，进入3月份后呈现持续更大幅度上涨态势，至8月份达到2008年最高的3419元，同比上涨62.9％；2008年初国产氯化钾每吨2451元，8月份达到4161元，同比上涨116.8％；国产尿素和进口尿素2008年1－10月平均涨幅分别达到29％和16.6％；农用柴油前10个月平均上涨了27.8％；种子、农药、农地膜等也都呈现不同程度上涨。

农资价格的上涨直接拉动粮食生产成本的大幅度上升，造成2008年全省粮食生产成本平均每亩达到330.28元，比2007年增加53.66元，增长19.4％。其中：化肥成本增长20.5％，达到每亩99元，占生产成本的30％；机械作业成本增长23.4％，达到68.08元，占生产成本的20.6％；种子成本增长14.1％，达到每亩30.9元；农药、农地膜、灌溉成本分别增长21.8％、25.6％和0.3％。

加之粮食生产的土地成本达到95.64元/亩，比2007年增长11.1％，致使2008年全省粮食生产总成本亩均达到425.92元，比2007年增加63.20元/亩，增长17.4％。生产成本占总成本的比重达到77.5％，比2007年增加1.2个百分点。

粮食亩均生产效益下降

尽管2008年国家继续实行按保护价敞开收购农民的余粮政策，并进一步扩大了保护价收购的范围，但由于我国农业的连年丰收和世界经济的下滑等原因，使国内粮食市场价格总体水平仍显偏低。由于粮食市场价格相对较低，而粮食生产成本大幅度增加，导致粮食生产的成本利润率下降。

根据有关资料测算：2008年,全省粮食生产的亩均总产值为695.83元，比2007年增长9.6％，但粮食生产的成本利润率（利润与成本之比）下降到64.4％，比上年减少12.1个百分点。由此也导致2008年全省粮食生产的亩均生产效益（净利润）由2007年的271.93元，下降到269.91元，下降0.7％。

惠农政策拉动种粮收益增长

随着中央一系列惠农政策力度的不断加大，2008年河南省粮食直补和农资综合直补资金达到77.8亿元，比上年增加38.3亿元，增长98%，从而有效地弥补了粮食生产成本的增加。

根据相关资料测算：2008年，农民所获种粮补贴收入平均达到37.76元/亩，比上年的21.1元/亩增加16.66元，增长79％。其中小麦每亩补贴收入37.52元，玉米每亩37.98元，籼稻每亩39.17元，大豆每亩37.65元，分别比上年增长77.2％、79.7％、95.3％和79.3％。

如果将补贴收入计入农民种粮的收益，则2008年粮食生产亩均纯收益达到307.68元，比上年的每亩293.09元增加14.59元，增长5％。由此可见，惠农政策为进一步促进粮食增产、农民增收发挥了重要作用。