黎业忠

摘 要：社会主义和谐社会的建设离不开和谐的舆论环境的支持。只有构建和谐的公共舆论环境，做到社会公共舆论的良性运行，才能实现建设社会主义和谐社会的目标。

关键词：公共舆论；和谐社会；舆论环境

党的十六届四中全会提出了建设社会主义和谐社会的目标，为我们今后的发展确立了新的方向。建设和谐社会离不开和谐的舆论环境，只有做到社会公共舆论的良性运行，才谈得上社会的和谐发展。

一、构建和谐公共舆论环境的必要性

公共舆论又称社会舆论，是社会上大多数人对共同关心的事情所表达的态度和意见。公共舆论发生在公共领域，其主体是大多数社会公众，他们以个人或组织的形式，依照某种规范或制度的要求，发布对某些共同关心问题的看法，通过褒扬或贬抑的形式，实现对行为的引导和控制。在社会国家化和国家社会化的双向过程中，公共舆论承担着越来越重要的政治功能。

新闻传媒在构建和谐社会中发挥着积极作用，而它发挥积极作用的主要方式就是向人们传播有价值的信息，以正确的新闻舆论引导公共舆论。新闻传媒通过日复一日的对事实的报导和批判、传播信息、传播价值观念来形成一定的舆论和影响已有的舆论，以此在公众的精神和心理层面上产生潜移默化的影响。在这种潜移默化影响的长期作用下，会导致人心的聚散和向背、公众相互渗透和感染，甚至影响到社会统治的基础。……