郭起浪　钟美珠

［摘 要］ 改革开放以来，特别是近几年来，各地在促进文化产业发展方面进行了积极探索和大胆实践，积累了宝贵的经验，取得了明显成绩。但也还存在着诸多问题，文化产业发展中还存在着思想观念陈旧、管理体制落后、人才匮乏等三大制约因素。

［关键词］ 文化 产业 问题 对策

文化产业是指从事文化产品生产和提供文化服务的经营性行业。进入21世纪以来，文化因素越来越多地渗透进经济活动，使经济获得了新的发展形态和动力。文化作为国家地区软实力和综合竞争力的重要因素，已经成为一个国家、一个地区赢得发展主动权的决定性力量。发展文化产业是市场经济条件下繁荣社会主义文化、满足人民群众精神文化需求的重要途径，是加快服务业发展、促进我国经济结构调整和产业结构升级的重要步骤，是适应经济全球化、积极参与国际竞争、增强我国综合国力的重大举措，它对于我国实现经济、政治、文化协调发展和全面建设小康社会的宏伟目标具有巨大的现实意义和深远的战略意义。为此，党的十七大向全党发出了兴起社会主义文化建设新高潮，推动社会主义文化大发展大繁荣的号召。

一、文化产业发展中存在的问题和制约因素

改革开放以来，特别是近几年来，各地在促进文化产业发展方面，进行了积极探索和大胆实践，积累了宝贵经验，取得了明显成绩。文化单位的产业意识明显增强，涌现出一批面向市场、创新发展的文化企业和文化产业集团。……