谢再红

2009年的中国，除了金融海啸造成的影响之外，最大的事，莫过于医改和教改。2009年8月18日，《关于建设国家基本药物制度的实施意见》等三部法规同时发布，并于9月21日正式实施，这标志着我国建立国家基本药物制度工作开始正式实施。

从某种意义上说，医改和教改，直接关系到中国的现代化能否迈过社会保障这个关键的“坎儿”，因此至关重要。如今，基本药物制度已然破冰，将促进医改向纵深发展，然而，与医改方案同样备受关注且事关百姓重大利益的教改，却一直进展缓慢。按照最初的时间表，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》应于8月出台，但直到现在仍未能面世。教育改革之难，可想而知。那么，我国的教改到底难在哪儿?老百姓究竟需要一个什么样的教改呢?

“嬗變”的教育

几年前，一张拍摄一位衣着朴素的老者手持写着“任何学校都不能以学生为赚钱的对象，没有哪个国家把学生作为商品和财源来榨取”文字的木牌，孤独地行走于闹市的图片，迅速传遍了互联网，引起了广大网友的普遍热议，有网友这样评论道：有一种沉默Hq惊醒，有一种呐喊是无声的!

其时，社会各界对高学费、乱收费、“教育产业化”等现象深恶痛绝，有人甚至疾呼，教育连同医疗、住房，成为了压在当代中国人身上的新“三座大山”。有关人士自2004年以来多次在公开场合强调：教育部从未把“教育产业化”作为国家政策。然而，这种苍白的辩解一直持续到2006年以后才真正不再只流于“口号”：2006年3月的两会期间，教育部新闻发言人明确表示反对教育产业化，2007年4月17日，教育部发言人在回答关于教育产业化的问题时强调，教育是一项崇高的公益性事业，不是产业。……