杨 锦

农业，国之根本，发展之根基。纵观中国农业60年发展历程，党和国家领导部门从以“解决人民吃饭问题”为使命，到以“提高农民生活质量与增加农民收入”为工作重心；这种转变，足以向世界展现出中国农业的发展速度及水平：居世界第一位的粮食总产量，不仅解决了13亿人民的吃饭问题，为中国经济社会平稳较快发展发挥了重要支撑作用。同时，也为世界粮食安全和农业发展做出了重要贡献。

农业部公布数据显示，我国粮食总产量从1949年的11318万吨增长到2008年的52850万吨(截至记者发稿前，农业部暂未公布2009年粮食总产量)，粮食产量大幅度增长的背后，既有“大放高产卫星”的“浮夸风”所导致的影响和教训，更有体制改革、政策惠农所带来的利好经验。

开国大土改

通常说，中国的工业化、城市化是从1949年起步的。而中国的农业发展在新中国成立前夕便已经开始了触及“农之根本”的大动作。1946年，中国共产党领导的土地改革运动便在解放区轰轰烈烈地开展起来。这是1950年“开国大土改”的一次经验积累。

1950年6月30日，中央中央公布《中华人民共和国土地改革法》，开始在全国分期分批土改。一时间，“开国大土改”以暴风骤雨般的气势，彻底消灭封建土地所有制。截至1952年底，除西藏等少数地区外，土改成功完成，全国约3亿无地和少地农民分得7亿亩土地以及其他生产资料，中国农业历史的新篇章从此掀开。

农民分到土地，两千多年来热切盼望的“耕者有其田，以安身立命”的愿望得以实现。……