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人教版必修1第8课《美国联邦政府的建立》教学设计

2009-01-20余盖平

新课程研究·上旬 2009年11期
关键词:本课宪法民主

余盖平

一、课前系统

1.课标要求:说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构,比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。

2.教材分析:本课教材主要围绕美国1787年宪法展开。为加强中央政府权力,北美13州召开了制宪会议,制定了1787年宪法。它将美国联邦政府的权力一分为三。通过三者间的分权、制衡,以实现公共权力的平衡。这部宪法虽然也有局限,但所建立的民主共和制后来成为了资产阶级代议制的典型。它不仅是美利坚民族赖以生存和发展的基本法,也深刻地影响着世界其他国家的发展。

3.学情及教学策略分析:由于学生缺乏系统的世界近现代史的知识体系和相关的政治学科知识,给本课教学带来了一定的难度。但是,由于美国在当今世界特殊的政治、经济地位,学生对美国的历史及现状都挺感兴趣。学生通过前一课的学习,对资产阶级代议制民主政治有了初步了解,所以本课的教学内容安排应充分利用其已有的相关知识经验,以突出重点,达到以点代面的效果。在教学方法上,应充分结合现实,创设情境,发挥学生的主动探究能力和合作意识,并引导他们将之与英国的君主立宪制比较,将美国民主制度的建设置于欧美资产阶级代议制的确立与发展的大背景下去理解。

4.教学目标。

(1)通过阅读材料,了解美国独立战争后的严峻形势,认识建立强有力的中央政府的必要性和可能性,培养学生从材料中提取信息的能力。

(2)通过角色扮演及绘画结构示意图,理解1787年宪法的内容及体现的原则,以激发学生的个性,并培养他们的动手能力,从而感受1787年宪法中的“制约与平衡”原则这一人类的政治智慧。

(3)通过提供材料评价1787年宪法,培养学生多角度、辨证、发展地分析问题的能力。

(4)通过列表比较美国总统制和英国君主立宪制的异同点,培养学生分析问题、解决问题的能力,使他们认识到民主制度发展的共性与多元性,树立开放的世界意识。

(5)通过提供华盛顿的相关材料,使学生感悟其人格魅力,及其为民主发展贡献毕生心血的精神。激发学生为祖国的发展而奋斗。

5.教学重点。

(1)对美国1787年宪法中“分权与制衡”的理解与掌握

(2)对美国1787年宪法的评价。

6.教学难点。

(1)对美国1787年宪法中“分权与制衡”的理解与掌握。

(2)英国的君主立宪制和美国的民主共和制的比较。

(3)感悟美国1787年宪法所体现的人类的政治智慧。

7.教学方法:讲解,讨论,探究,互动。

二、课堂系统

1.导入新课:营造情境。

教师:(多媒体播放美国国歌且提供美国2008年总统大选图片。)从图片中你能读出怎样的信息?

学生:欣赏、思考、回答。

教师:归纳过渡:两党制、总统制、联邦制等相关民主制度,这些制度是如何确立的?让我们共同穿越时空隧道去寻找其历史源流!

(1)设计意图:烘托氛围、激发学生的兴趣,同时为后面的教学做好准备。

(2)新课教授:问题探究。

【探究1】在独立之初,美国面临怎样的形势?

教师:请学生阅读课本第40页“资料回放”及“教材引言”,并思考华盛顿为什么说邦联只是个有名无实的空架子?你认为该如何解决?华盛顿等资产阶级领导人的思想对这一问题的解决是否有影响?有怎样的影响?

学生:阅读课本思考、回答。

教师:归纳点评:(多媒体显示1787年宪法颁布的必要性)①政治:松散联盟(邦联);②经济:国内:互设关卡;国际:没有统一关税。

2.1787年宪法颁布的可能性:①已经独立;②启蒙思想影响。

设计意图:培养学生从材料中提取信息的能力及学会发挥想象、深入历史思考问题。

教师:(过渡)1787年的费城制宪会议开得并不顺利。先是有人迟到,后是有人早退,最后又有3人拒绝签字,罗德岛则始终不肯派代表参加。会议过程中充满了唇枪舌剑,许多人最初的意见都被改得面目全非了。会议每天都在争吵中度过,当时已经80高龄的富兰克林对此忧心忡忡,专门请了个牧师,每天开会之前让全体代表先做祷告,企求全能的上帝保佑他们的会议能顺利进行。会议开了近4个月,最终才形成了1787年的宪法草案。那么,他们究竟围绕哪些问题展开激励的争论,并最终达成妥协呢?

【探究2】如何处理中央与地方的关系?

教师:(多媒体显示)第一条:第一款:宪法所规定的立法权,全属合众国的国会……第十款:未经国会同意,……不得在和平时期保持军队和军舰,不得和另外一州或国缔结任何协定或契约,除非实际遭受入侵,或者遇到刻不容缓的危急情形时,不得从事战争。

第四条:第三款:国会有权处置合众国之属地及其它产业,并制定有关这些属地及产业的一切必要的法规和章则。

第六条:本宪法及依本宪法所制定之合众国法律;以及合众国已经缔结及将要缔结的一切条约,皆为全国之最高法律……任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时,均不得有违这一规定。

——美国《1787年宪法》

学生:阅读材料及课本思考、回答。

教师:(归纳点评)联邦拥有立法、经济、军事和外交等大权,如国防、战争、外交、货币、征税和外贸等。国家有适用于全国的宪法和基本法律。美国通过确立联邦制,大大加强了中央政府的权力。同时各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律,有一定的自治权,以发挥地方的积极性,避免过度集权的弊端。多媒体显示:中央集权与地方分权相结合(联邦制度)。

设计意图:培养学生从材料中提取信息的能力,体会集权与分权思想。

【探究3】:如何处理中央政府各部门之间的关系?

教师:分角色任务。

学生:角色扮演(总统、议长、法官),并用自己喜欢的方式画结构示意图。

教师:演示三权分立图。

教师:巩固练习:面对金融危机,奥巴马政府将如何通过救市方案?为什么?

学生:讨论回答。

教师:归纳点评:三权分立、相互制衡。

设计意图:培养学生归纳问题及动手能力,能自己表演及与他人合作,感悟“分权与制衡”的政治智慧。

【探究4】如何处理地方各州之间的关系?

教师:提供材料:①众议员按各州人口比例选出,参议员每州两名。②5个黑人折合为3个人来计算南方各州的人口总数。

学生:阅读材料思考、回答。

教师:归纳点评:协调各方、利益均衡。

设计意图:培养学生论从史出、史论结合的能力,体会协调各方、利益均衡思想。

【探究5】美国民主共和制与英国君主立宪制的异同点?

教师:(多媒体显示表格)

学生:分组合作讨论。

教师: 归纳点评:从全球史观角度审视两国的这段历史,我们应当认识到,各国的国情固然不同,具体的政治文明建设路径及方案也有差异,但它们的政治文明建设更有相通与相同之处,因为我们都是人类,理应有普世的民主政治基本准则:如政府应当民有、民治、民享;如国家的权力应当分立并实现制衡……

设计意图:培养学生探究合作及归纳问题的能力,使之能在全球视野看待问题,并树立开放的世界意识。

【探究6】谈谈你对1787年宪法的看法。

教师:请学生阅读第42页“历史纵横”,且问:如何理解英国政治家说它是“在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作”?为什么恩格斯认为“它最先承认了人权,同时确认了存在于美国的有色人种奴隶制”?

学生:讨论思考、作答。

教师:归纳点评,(多媒体显示):进步性:①它是一部比较完整的资产阶级成文宪法,奠定了美国政治制度的基础,巩固了独立战争的成果。②它(确立了联邦制)强调加强国家权力,避免了邦联制的松散,又在权力结构中突出“分权与制衡”原则,以避免权力过于集中,防止独裁统治出现,体现了一定的民主精神。③既把各州团结为一个国家,又保留了地方一定程度的自治,有利于州域地方积极性的调动和创造性的发挥。④西欧启蒙思想政治学说与美国实际结合,在整个政治制度史中堪称典范,对以后资本主义国家制度的建立起到了示范作用。局限性:①没有真正解决人权问题,印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺。②反映人民权益的法案是经过几年斗争后作为修正案补充进宪法的。

教师:演示《解放黑人奴隶宣言》及美国总统奥巴马大选图片,然后提问:以奴隶制的解决为例,美国人民为什么没有在当时一劳永逸地解决这一重大问题?

学生:思考作答。

教师:归纳点评。(多媒体显示):①这既是由当时的具体形势决定的,也是由新生的美国已形成的利益格局决定的。要实现废奴,仅凭“正义之剑”是远远不够的。事实上,建国之父们的当务之急是如何将一个随时可能瓦解的邦联改造成为一个民主宪政的、有巨大发展潜力的联邦。因此,需要维持一个强大的政权,而不是将各类矛盾激化。②人类文明的演进是一个渐进曲折的过程,也是一个注定要付出代价的过程。政治文明(制度文明)的建设也是如此,不可能一步到位,这就是所谓的历史局限性。美国1787年宪法的制定及修订正是这样一个过程。③从现代化史观角度看,从无到有就是一个进步,然后通过渐进式改良将它变得更好。审视“美国经验”,其二百多年的历史进程,正是政治、经济、文化等各领域全面发展、变得更好的过程。其中宪法至上的法政文明建设是关键之一。正因为如此,有学者认为:对于真正的美国主流精英人士来说,他们的国家最值得为之骄傲的不是其庞大的物质财富、领先世界的科技和教育、无与伦比的军事力量,而是创造这一切的机制。这种机制用通俗的话来讲就是治国之道。

设计意图:学生能多角度、辩证、发展地评价1787年宪法,感悟民主制度的时代性及发展性,树立现代化的世界意识。

3.课堂总结:理清线索。师生共同演示板书:①探源1787年宪法;②探微1787年宪法;③反思1787年宪法。

4.巩固知识:课堂练习。

高考母题精析:美国华盛顿纪念塔有一块来自中国的石碑。碑文:“华盛顿,异人也。(1)起事勇于胜广,割据雄于曹刘,既已提三尺剑,开疆万里,(2)乃不僭位号,不传子孙,而创为推举之法,(3)几于天下为公,骎骎乎三代之遗意。(4)其治国崇让善俗,不尚武功,亦迥于诸国异。……米利坚,合众国以为国,幅员万里,(5)不设王侯之号,不循世及之规,公器付之公论,创古今未有之局,一何奇也!”

本材料画线的5部分,有2部分直接描述了美国政治制度。请写出序号:________ 。结合1787年宪法谈谈美国政治制度是怎样“创古今未有之局”的?

学生:思考作答。

三、课后系统

教师:(布置任务)请学生课后阅读华盛顿传记并谈谈感想。

【教学点评】《美国联邦政府的建立》具有如下三个鲜明的特点:

1.新的教材观。本课教材共有三目:“独立之初的严峻形势”、“1787年宪法的颁布”、“两党制的形成和发展”。在传统的教材观和知识观下,这三目内容是都要进行学习的,但是在新课程背景下,“教材是学材”,教学依据是课程标准而不是教材,因此,选择哪些知识内容进行教学是本课首先要考虑的问题,笔者在处理本课教材内容时,能够扣住本课的核心知识,围绕“美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构”这一核心内容组织教学,删繁就简,突出了重点,很好地解决了新教材知识内容较多与教学时间有限的的矛盾。

2.新的学生观。能否在课堂教学中较好地引导学生自主、合作、探究,实现学生的主体性地位,这是新课程区别于传统课程的重要一点。创设问题情境是实现这一目标比较的有效教学策略。为此,本课创设了三个问题情境:一是以“宪法如何协调各方面关系”等三个问题为情境,引导学生进行探究,通过问题解决使学生了解美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构;二是以“角色扮演”为情境,运用所学知识对议会、总统、法院的权力进行表演,从而使学生通过自身的体会加深对美国1787年宪法的主要内容和联邦制权力结构的理解;三是以“历史纵横”、“学思之窗”材料对美国1787年宪法的评价为情境,让学生谈谈对美国宪法的认识,使他们在合作中加深理解,受到教育。

3.新的史观。“横看成岭侧成峰,远近高低各不同。”对美国1787年宪法及民主制度的评价可以有不同的结论,本课用文明史观及现代史观审视了1787年宪法,使学生感受到美国开国元勋的政治智慧和人类的创造活力。本课用全球化史观看待美国共和制与英国君主立宪制的异同,使学生认识到政治民主化是历史潮流,也使他们明白了民主政治的多样性。

当然,人无完人,课也无完课,如果本课在立意的体现上再充分一点,教师在组织学生进行小组合作学习时采取的策略再改进一点,本课将更加精彩。

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