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我国城市贫困群体研究综述

2009-01-06苏德然

中国集体经济 2009年10期
关键词:城市综述

苏德然

摘要:转型期,我国城市贫困人口激增,引起社会各界关注。近年来,学界对我国城市贫困群体进行了广泛且深入的研究。文章从城市贫困群体的现状,城市贫困群体产生的原因及消除贫困的措施等3个方面对已有研究进行综述。

关键词:城市;贫困群体;综述

改革开放后,随着经济体制的转型,产业结构的调整,城乡流动的松动,我国城市贫困问题日益凸显,城市贫困人口增长迅速。城市贫困人口的增长,给社会增添了不稳定因素,不利于社会的和谐与发展。近年,城市贫困问题引起了社会各界的广泛关注,学者们从不同角度对这一问题进行了深入的研究,取得了一些实质性的进展,形成了一些有价值的学术成果,主要集中在以下方面。

一、城市贫困群体的现状

(一)城市贫困群体的规模

中国城市的贫困人口的规模一直都存在争议。在20世纪末有不少学者对此进行了研究。中国社科院社会学所唐钧根据没领到失业保险津贴的失业者,没能领到下岗职工生活补贴的下岗无业者和停发、减发退休金的离退休人员3部分人员共计950万,并适当考虑由这3部分人员赡养的家庭成员,再加上传统的社会救济对象,认为1997年中国的城镇贫困人口约为2000万人。但学界还有另一种观点,以中国社科院社会学所朱庆芳为代表。朱庆芳综合国家统计部门、劳动部、总工会等有关部门的数据后认为我国城镇贫困人口约有3000万人,约占城镇人口的8%。……

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