杨天真

摘要：党的十七大提出科学发展的思路，理论联系实际，创新工作思路，切实加强基层班子建设，增强企业的凝聚力，创建基层特色党建。文章介绍了县级供电企业党支部党建工作中打造和谐党员责任区的具体做法和取得的效果，对基层党组织进一步做好基层特色党建具有很好的启发作用。

关键词：企业凝聚力特色党建

0引言

县级供电企业党支部是拥有群众基础最雄厚的基层党组织，其基层党建工作的优劣关系到企业的发展和稳定大局，党的方针政策在基层的贯彻执行是企业兴旺发达的根基和法宝，因此，只有我们始终按照党的十七大提出的科学发展的思路，理论联系实际，创新工作思路，切实加强基层班子建设和党员队伍建设，增强企业的凝聚力，创建基层特色党建，团结带领全员充分发挥企业的职能，为社会提供优质的能源动力，不断推动企业和社会经济的发展。

1拓展党员责任区，激活党组织工作活力

三营供电局现有党员13名，其中具有大专及以上文化程度5人，女党员1人。受当地行政区域划分和人员调动因素影响，党支部面临，党员人数少、无党员班组多，工作任务重，党员学习培训难集中，党员作用难发挥，支部工作难开展诸多问题。为了克服党员少、管理区域分散的局面，三营供电局党支部利用拓展“党员责任区”的作用，对所属部门划分为4个责任区，同时把基层所(站)分别划入责任区管理，每个责任区分别由支委成员、优秀党员和所在部门的普通党员组成责任区，充分调动部门(班组)、供电所(站)党员职工的工作积极性，增强党员对企业的使命和责任感，增强党员党性意识、责任意识及大局意识。通过责任区条块式划分和扩展，激活了基层党组织的工作活力。

2发挥党员责任区作用，创新支部党建工作

党员责任区是作为支部与各部门的工作联系和落脚点，要把丰富责任区工作带动起来，更好的覆行企业责任，围绕中心，服务大局，服务客户，服务群众，就需要做坚持科学发展观，不断创新支部党建工作。

当前，我们熟悉的思想政治及理论教育学习往往是书记台上讲，党员、群众台下听。台上和台下、党员和群众各自的思想、观点无法“亲密”接触、互动交流，许多政治学习的内容也局限于学习会议决定、领导讲话等，使得教育学习缺乏吸引力，往往造成台上读报纸、念文件，台下打瞌睡，开小会的局面，思想政治及理论教育学习的效果甚微，会后工作任务落实不到位。三营供电局党支部通过对支部工作现状分析，充分发挥责任区联系点的作用，采取多种方式调动和发挥责任区党员的积极性，努力将党建工作渗透到企业生产经营和发展稳定中。

2.1各责任区制作、悬挂“党员责任区”标牌，亮明身份，公开责任区内党员的责任，明确任务，建立责任区党员评价体系，公开接受群众民主评议党员，考核评议。

2.2开展党员“三先”竞赛活动(工作、学习、技能在先；思想、道德、诚信在先；事事带头模范在先)。如近年企业开展各种劳动竞赛和技术比武等活动，责任区党员率先行动起来，主动示范带头，充分展现了党组织的政治核心、战斗堡垒和党员先模范带头作用。

2.3通过责任区实现党组织与一线工作紧密结合，为基层服务，广泛征求员工的意见和建议，尽力做到与一线员工零距离无障碍沟通。

2.4党支部在党员先锋带头作用上做足文章，责任区党员则以行动为全员树起“标杆”。自开展“一名党员一面旗帜”活动以来，农配电部党员责任区内主要以年青党员和入党积极分子为业务骨干，在农网完善与改造工程实施过程中，年青党员身先士卒，加班加点，及时与当地政府沟通协调，超前规划农业设施，积极实施新农村建设移居工程配电网建设，全力做好工程管理，抓好工程进度及施工质量，顺利完成工程项目。年青党员高俊刚同志多次被评为宁夏电力公司优秀党员，入党积极分子王文山同志成为支部重点培养对象。

通过有效发挥党员责任区的党员作用，使党员自觉地深入基层，加大了创新党员责任区工作和谐促发展企业的动力，增强了责任区内党员与支部的合力和全员工作的凝聚力。

3难、愁、忧问题在党员责任区内消化

党员责任区是作为支部与实际工作的有力结合点、着力点。要把最难最愁最忧问题解决掉，就需要把班组一线党员和团员青年组织起来作为责任区内消化问题的推动者和实践者。

三营供电局党支部从党员管理的角度入手，充分发挥党员责任区优势，让党员充分的在所属班组难、愁、忧问题上直接发挥其作用，使党组织贴近职工。

3.1将管理难度较高的高损台区的管理下放分解到党员责任区，确保了一线抢修有党员，一线降损有党员，一线服务有党员、一线解决问题有党员的党员责任一线工作“四个有”的工作机制。

3.2由支委成员在各自的责任区内担任安全生产“无忧作业”小组领导，对“无忧作业”工程进行全方位指导，教育员工在生产现场消除、改变作业时的“有忧”状态，确保年度安全生产重点和安全生产目标的实现，形成企业、党员、家庭合抓的安全管理体系。

3.3在党员责任区树立“党员示范岗”，并向供电所(站)延伸设立供电所(站)“流动红旗”，把农电员工中的党员潜在的积极因素充分调动起来，直接参与解决县局与供电所(站)层面的难点问题。

3.4扩大党员在优质服务组织中的人员占有比例，在奥运会期间开展的“奥运服务小快车”活动中，由责任区党员担任组长和技术骨干，形成了各个单元组织内部有党员带头，团员青年积极参与，班组成员团结协作的良好局面。在农民抗旱、“迎峰度夏”和各类重大保电任务中，各班组克服了重重困难，发挥了“电力铁军”的作用，充分地将安全生产和优质服务与创建“和谐杯”企业活动有机结合起来。

通过“党员责任区”党员带头解决难、愁、忧问题，强化了党组织的执行力，使和谐理念深层次的注入生产一线，避免了工作实施的片面性，把与群众联系最密切最直接最关心的最能考验党组织作用发挥的工作在一线做细做实了。

4健全“党员责任区”机制，扩展党员的考核形式

党员责任区是党支部建立在各部门的服务、考核网络形式。在深入发挥“党员责任区”的特色职能过程中，三营供电局党支部逐步建立健全了以下5项工作机制，规范了党员责任区的长效运作。

4.1动员组织机制。依托党员责任区工作网络，发挥责任区内干部、党团员的骨干作用，宣传发动员工，摸清部门、班组工作难点需求，组织责任区党员加强沟通，主动解决疑难问题，动员和鼓励一线员工积极与先进典型看齐。

4.2履约责任机制。按照权利与义务相一致的原则，规范责任区内党员干部的责任和义务。责任区党员与党支部签订《党员责任区工作目标责任书》，明确责任项目、内容及相应的权利。

4.3跟踪服务机制。党支部借助党员责任区平台，以服务于各部门(班组)工作为重点，具体负责日常班组政治学习、职工思想道德、法律教育、工作动员，包括思想交流活动，总结推广部门(班组)先进经验，确保企业健康、稳定、和谐发展。

4.4评估激励机制。在广泛听取各部门(班组)的意见和建议的基础上，通过宣传先进典型，定期交流通报，召开民主生活会，及时表扬先进事例。

4.5民主评议机制。通过在“党员责任区”内建立民主评议卡，设立责任党员评议档案，落实党风廉政责任制，广泛征集员工的评议评语，接受员工的监督。

5结束语

三营供电局党支部深刻总结了近几年基层党建工作，把党建工作与党员先进性教育、诚信教育与工会组织开展的“和谐杯”劳动竞赛、与团支部开展的“青春光明行”、与班组开展的“创争”活动和“工人先锋号”一一进行了总结分析，评估基层党组织在创建和谐企业发展稳定大局中的作用，从而确定了“党员责任区”网络对加强新形势下基层特色党建的工作思路。我们相信，只要我们始终按照党的十七大提出的科学发展的思路，理论联系实际，创新工作思路，以更加科学的态度，更加扎实的作风，就能不断开创新时期县级供电企业基层党支部党建工作的新局面。