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物流业在西部经济开发中的重要意义

2008-01-21

总裁 2008年9期
关键词:区域经济物流

黄 燕

摘要:现代物流是指以信息技术、管理科学为基础,以客户为中心,以提高客户服务水平为目标,对整个供应链进行系统的协调,实现物品从供应者向最终消费者适时、适量、适地、准确、安全地移动,达到整个供应链的低成本与高效率。当然,现代物流还包括绿色物流,“大物流”等含义。现代物流席卷全球,在我国虽刚刚起步,但已经形成了物流热,结合我国的实际,分析物流业在西部地区的经济发展中的意义。

关键词:西部开发;物流;区域经济

1西部发展带给现代物流的机遇和挑战

1.1西部发展给现代物流提供了机遇

(1)西部发展现代物流的国内环境

我国加入WTO与国际接轨日益加快,这无疑会给我国的现代物流业提供了难得的发展机遇,现代物流建设,已经在我国东部沿海省市由于地缘和外资物流的带动被普遍重视起来,并率先走在了全国的前面,如广东将发展物流产业作为经济领域四大主攻方向之一;深圳明确把发展现代物流业作为深圳三大支柱产业之一;上海原规划建成国际经济、金融和贸易中心,后又加上了一个国际航运中心,即国际物流中心,并提出着重发展三类物流和五个物流园区;天津争取成为中国及东北亚地区物流及信息枢纽;青岛则把发展现代物流作为“以港兴市”及建设北方国际航运中心的切入点。

(2)西部各地政府的重视和大力支持

发展现代物流,必然降低物流成本在GDP中的比重;减少企业的流动资金占用,加快资金周转速度;带动投资需求,增加就业;降低企业的物流成本,提高市场竞争力;加速产业结构的调整,使电子商务真正变成现实;强化中心城市的功能。因此它已摆到了到各级政府的重要议事日程中,并着手制定各种扶持其发展的优惠政策。西部各地政府为了发展当地经济,缩小与东部地区的差距,尽管受区位劣势等因素的影响,但热情不减。

(3)西部地区进一步提高经济竞争力的要求

中国经济之所以具有很强的竞争力,中国之所以依然是吸引外资最活跃的国家,是因为中国的劳动力成本相当于发达国家的十几分之一。据计算,中国比日本的人力成本低30倍,而西部地区劳动力成本则更低,但中国的物流成本是发达国家2—3倍。因此西部地区如果继续发挥劳动力成本低的优势的同时,加大建设现代物流,不仅能够开辟社会就业门路,对进一步提升西部地区的经济地位和经济竞争力无疑有巨大的促进作用。

(4)西部地区现代物流市场需求加速放大

随着西部大开发和加入WTO及中国市场的更加开放,西部地区人民收入水平的提高,个性化、特色化、定单生产、定单采购、电子商务的发展,内外资及本地区连锁经营的不断成长,大卖场、大型批发市场、仓储超市的发展,一定会对低成本、快捷、方便、准确、安全、周到的高质量客户服务的现代物流产生强劲需求。

1.2西部发展带给现代物流的挑战

(1)现代物流意识淡薄

在我国,物流尽管经过20多年的理论探讨,特别是近几年的努力被人们所熟悉,但现代物流观念还远未被业界所掌握和运用。特别是广大的西部地区很多人对物流还停留在运输、仓储的传统物流的低层次认识上,处在被动的服务地位。

(2)管理体制因素

我国现在无法形成一个统一的物流市场,因为所有的物流资源都分散在各个部门,有许多资源都是政府直接管理的,这种垄断局面以及纵向的管理体制切割了物流业本应有的横向联系,而西部地区的地方保护主义及企业的“大而全,小而全”又很严重。显然,这是制约发展现代物流的又一障碍。

(3)市场竞争的压力

西部地区不仅受到我国加入WTO后发达国家物流业的竞争压力,而且受到东部地区逐步现代化物流业的竞争压力,加入WTO后,我国物流业的市场准入,将逐步取消管制的状态,物流产业作为第三产业相对于采掘业、制造业,具有投资少、风险小、收益高、灵活性强、受地理环境影响小、经营范围广的特点,大型跨国公司会迅速进入中国的物流业,抢占物流这个市场,我国较发达的东部地区物流企业也积极西进,如上海大型物流企业、中海物流有限公司,与陕西汽车集团正式签订物流服务合同,由中海物流为快汽所需原料和配套件提供采购供应一体化的物流服务,同时中海物流在西安的子公司也宣告成立。

(4)物流技术普遍落后

开展现代物流经营所需的技术包括:管理技术、作业技术、信息技术和装备技术等,西部地区因历史的、经济的、地理等原因,物流技术水平与东部地区的差距很大。据了解,西部地区除省会城市的物流企业的物流业务尚可维持外,地市、县原有的物流设施很多挪做它用,其原因主要是物流技术的水平低,导致服务质量差造成的。同时西部地区的商贸企业将大部分物流业务外包给东部地区的“第三方物流企业”又是一个例证。现在西部地区正在搞现代物流建设的企业,其计算机网络技术、自动化技术等技术普及率很低。

2浅谈西部发展对现代物流的影响

2.1政府积极引导是发展现代物流政府积极引导的关键

现代物流是一门新兴产业,经过培育可以成为国民经济新的增长点,因此政府应对现行规定进行必要清理,研究制订适应现代物流产业发展要求的管理制度和政策扶持体系。按照“大物流”思路,制定现代物流规划,并纳入国民经济和社会发展的总体规划,这样才能防止和避免物流产业发展中的盲目性和自发性,以实现“大物流”、“绿色物流”和可持续发展战略。

2.2国有物流为主导及民营物流为主体

西部现代物流建设中一些重大的项目,基础性建设,物流园区,大型物流中心,配送中心,在开始时只能主要由国家来办,或由国家出面,制定方案、规划,组织社会力量来办,才能办得起来。事实上只有政府先投资或参与投资,才能带动和吸引民间和外商投资或参与投资。这是由中国的国情和特色决定的。然而,西部现代物流建设要取得决定性胜利和实质性进展,必须吸引和带动大量的民间投资进入,包括外资和东、中部地区民间投资,并使民营物流成为主体,并发挥作用,民营物流产权关系清晰,经营机制灵活,又彻底面向国内外市场,关心技术进步和经营管理创新。

2.3加强物流的教育培训工作与树立现代物流观

发展西部地区现代物流业要在业界大力开展现代物流教育与培训,树立业内人员特别是经营管理人员的现代物流意识。可聘请物流方面的专家学者进行专题讲座,组织企业家、业务骨干赴沿海发达地区现代物流企业考察学习,有条件的企业尽可能组织内部职工的现代物流知识、技术的培训工作,真正建立起学习型企业。

2.4发展第三方物流做强一批物流企业

第三方物流是由供方与需方以外的物流企业提供物流服务的业务模式,是物流专业化的集中表现,是推动现代物流业发展的一支生力军,是建立在现代化电子信息技术基础上的、在特定时间段内按照特定价格向使用者提供个性

化、系列化物流服务的企业,由于第三方物流巨大的成本价值、服务价值、风险分散价值、竞争力提升价值以及社会效益,在国外发展迅速,成为现代物流的重要标志。

3发展物流产业与推进西部开发的关系

3.1发展物流产业无疑为西部地区摆脱困境提供了新的发展思路

从长远来看,西部开发是人力资源、技术资金、管理信息等生产要素向西部地区逐渐集中的过程。由于这一过程涉及到大规模的货物流动,因而,研究该地区物流产业的发展现状。以及该产业在西部开发中可能面临的新问题,对于推进西部开发、增强西部企业竞争能力有重要指导意义,从全方位开放的角度考察,这种服务于西部开发的物流现状研究,也是顺应世界经济发展潮流的必然选择,纵观世界经济发展趋势,随着经济全球化的深入进行,现代物流产业已经成为企业的重要利润来源。节省货物流动的成本费用,在某种程度上就是直接增加了企业利润,因此。物流成本下降被称为企业的“第三利润源”。这种新的发展思路突破了传统的盈利模式,企业除了可以在降低原材料消耗、压缩管理费用开支以及提高企业劳动生产率方面下功夫外,还可以通过降低物流成本、简化物流环节、缩短物流渠道,大幅度地提高企业的盈利能力,这种盈利模式的建立与推广,能够把企业的生产过程与流通过程,通过第三方企业提供的物流服务,紧密而有机地结合起来,这是西部企业在面临充分竞争的市场环境下,增强竞争力的重要途径。

3.2发挥西部地区经济增长潜力必须大力发展物流产业

加大物流产业的发展与投入,可以带动西部地区其他产业的发展,提高产业发展的关联效应,从整体上提高西部地区的产业层次;可以提高西部地区的总体经济质量,加速西部地区资本、技术、信息、管理、人力等生产要素的流动与循环,提高生产与经营的效率与速率,从而激活整个市场;是应对经济全球化挑战的有力措施,也是加速西部地区与国际经济接轨的重要途径,只有建设与国际市场接轨的物流服务体系,才能够更好地发挥西部地区的经济优势;西部地区只有高度重视物流产业开发,才能充分发挥经济发展的“后发优势”,降低企业的生产成本,增强与区外企业竞争的能力。物流产业有两个重要的组成部分:交通运输和货物仓储。目前看来这两者都是西部地区的瓶颈产业。由于西部省份大多深居内陆,交通运输业发展受到极大影响,在西部开发战略实施过程中,国家新开工建设的重点工程相当一部分用于改善西部的交通运输基础条件。在货物仓储业方面,西部地区也受制于区位条件,在国际化的航空港、信息港、深水港和交通中心受制于东部地区,但其从业人员和货运量均低于东部地区,这表明西部地区的铁路运输能力有待提高。

从现阶段的西部地区物流产业发展状况分析,提升这一产业的总体水平与优化产业内部结构。需要采取以下一些措施:一是建设一批大型的物流产业集散中心,把建设的重点放在一些区位条件相对优越的大型城市,特别是一些沿江、沿海、沿边城市,要利用三峡工程投入运营的机遇,尽早把重庆建设成为长江上游的物流中心,以点带面推动沿江地区发展,进而幅射整个西南地区。在西北地区要重点建设一批临近边境的省会城市,扩大对外边境贸易。发挥对中亚、东欧地区的物流幅射作用。二是要发挥政府在发展物流产业中的作用,通过制订西部地区物流产业发展规划,加强对于这一新兴产业的宏观引导,形成以政策扶持和地区协调为主要内容的经济环境,在物流产业发展中强化区域之间的整合,特别是在人力、物力、财力的使用方面,要形成区域内的集中优势和规模优势,不能搞地区平均主义和市场保护主义,要在物流产业的发展上形成跨省份的横向经济合作,形成高效快捷的货物集散能力。同时要大力引进先进的物流管理理念,鼓励国际资金参与西部地区的物流产业开发,以国际化、标准化、现代化推动西部物流产业发展。

4以物流业发展促进区域经济化整合

随着全球经济一体化的不断发展,物流已进入到“从战略的高度来考虑物流的时代”,就物流的区域化以及全球化发展趋势而言,21世纪必将是物流服务全球化的时代,这也是“经济全球化、物流无国界”的反映。科学的规划、系统地设计、整体地控制已成为现代物流发展的原则,也是区域经济可持续性发展的前提,可谓物流促进区域经济整合。中国与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦有3350公里的共同边界线,与乌兹别克斯坦和土库曼斯坦虽不临界,但也相距不远,中亚五国不仅拥有发展经济的资源潜力和雄厚基础,而且在欧亚地缘政治和地缘经济中占有重要地位,中国与中亚诸国政治经济状况和性质不仅对各自的安全和国内的发展具有重要意义,而且对亚洲乃至世界和平与稳定都将产生深远影响。纵览中亚五国的现状,其自然资源极为丰富,盛产数十种有色金属和稀有金属,能源资源储量极大,但是其他经济产业基础比较薄弱,所有这些,相对于我国目前的经济状况而言,双方在经济的各个方面具有极大的互利性、互补性。为扩大物流区域经济合作提供了无限的发展空间。在中国与中亚国家关系的发展中,经贸关系占有重要地位。中亚五国地处内陆,都在积极寻求出海口,都希望与我国开展物流经济,对我国来讲,我们为逐步开通与欧洲国家的运输,经中亚是一条捷径。在物流促进区域经济整合的过程中,新亚欧大陆桥发挥着必不可少的作用。

中国到欧洲的新亚欧大陆桥物流运输通道,经新疆阿拉山口口岸至中亚各国及欧洲地区,其运距比经西伯利亚陆桥通道可缩短2000多公里路程,比海运距离缩短了上万公里,运行速度也比海运快。以东亚、东南亚和中亚、西亚各国地区为主要货源地,经新亚欧大陆桥物流运输,具有十分明显的优势。新亚欧大陆桥不仅是一条物流运输通道,而且是促进亚欧之间商品流通、技术交流、东西方文化交融的重要纽带,新亚欧大陆桥经济带跨越中国东部、中部和西部三大地带,根据陆桥经济带区域特点。发挥各中心城市在陆桥经济带建设中的带动作用,形成若干个有特色的经济区域:以徐州、连云港为中心的黄淮海经济区,以郑州为中心的中原经济区,在西安为中心的关中经济区,以兰州为中心的黄河干流经济区,以乌鲁木齐为中心的天山北坡经济区等,整个新亚欧大陆桥经济带形成联动发展的区域物流格局,通过优势产业和地区间的合理分工,取得区域综合开发的整体经济效益,而在新亚欧大陆桥经济带中,被誉为西部桥头堡的新疆及阿拉山口口岸占据着举足轻重的位置。

大物流带来大通关,位于博尔塔拉蒙古自治州东北角的阿拉山口口岸是我国西北地区唯一的铁路、公路双通的国家一类口岸,已显示出了作为一个年轻口岸所蕴藏的巨大发展潜力和区位优势。阿拉山口口岸贸易量占全疆的50%,边境小额贸易占全疆的90%,关税贸易值已超过满洲里,已经变成一个最大的资源性物资进出口口岸。阿拉山口有商贸公司400多家,其中300多家是外贸企业,年贸易

额达200亿人民币,口岸财政税收收入年底可达8500万元,口岸管理费年收入5000万元。

综观中国、中亚、新亚欧大陆桥经济带、西部乃至新疆的经济格局,虽然有独特的产业资源优势和良好的地缘、战略地位,但全方位地加以开发利用远远不够,中国西北、西南地区,尤其是新疆的货物都要经过长距离铁路或公路运输到天津、上海等港口,再海运到欧洲,新疆的优势葡萄酿酒业如新天、西域、楼兰、欧露等产品。大多销往东部出口,而需求量大的中亚邻国并未享受到“西产西出”的便利。究其成因值得我们认真反思,为什么距离短的大陆桥没有发挥应有的作用?原因很简单,大陆桥上关卡重重,沿线各国尚缺少经济协作的具体措施。由于没有一个涉及沿桥国家、地区统一的运行时限、过境费率、通关手续、换装交换,致使大陆桥无法实现真正的跨洲运营,同时也使给无国界的物流区域经济整合带来了一定的阻力。

透过现象看本质,这一系列的问题引发了我们深层次的思考:如何依托物流促进区域经济整合,进一步密切中国与中亚的物流经济合作;如何依托新亚欧大陆桥西部桥头堡的地缘优势对区域物流产生辐射影响,是当今摆在我们面前的新的课题。

首先要依托新亚欧大陆桥西部桥头堡独特的地缘优势、资源优势、市场优势,加强区域间经济合作,并在此基础上大力推进与各参加方所在国家的经贸合作。

其次要拓宽合作渠道,积极开展旅游贸易、科技合作、文化交流等活动,以此推动贸易及其他相关产业的发展,

建立有效的旨在推动经济合作的协调机制。

进一步加强政府间合作,增加相互间的了解与信任。

在条件允许的情况下,建立运输合作机制。

另外要明确政府发展现代物流业的基本职能;抓紧制订区域现代物流发展规划;整合物流基础设施;建立物流电子信息平台;推广先进物流技术和国际标准;制定规范西部现代物流发展的政策和法规;加大物流发展招商引资力度。

现代物流的发展必将引起盤个传统储运企业的变革,加剧西部物流的整合与重组,加速向现代第三方物流的转化进程,将带动西部经济的整体发展和进步。现代物流的建设和发展,不仅将为传统物流企业自身带来可观的经济效益,更重要的是通过发展现代物流,促进区域经济整合,进一步完善区域间水路、航空、公路和铁路等综合延输网络体系,促进水、陆、空、铁多式联运的发展,实现快速及时的物流“门到门”的服务,极大地提高区域现代物流的集疏运能力,这对吸引外地投资,繁荣物流经济具有极为重要的意义。

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