摘要：清入关前即已实行度牒制度，康熙初限制寺观及僧道数量，雍正时期，放松对僧道管理，度牒失去效力。乾隆初恢复度牒制度，乾隆三十九年，正式废止度牒制度，从此僧道身份与政府干预脱节。清前期度牒制度着眼于社会治理，而非宗教规范。度牒制度在清代之废止，是明清帝制框架下民间社会自由生活秩序之逐步发展，佛、道教与其他民间信仰乃至普遍日常生活习俗融和，僧道成为大量普通人生存出路，政府对社会控制放松的结果。乾隆帝复、废度牒制度之转变，反映出其现实主义的政治策略思想。

关键词：清朝；僧道；度牒；社会变迁

作者简介：赵轶峰（1953—），男，内蒙古开鲁人，史学博士，东北师范大学亚洲文明研究院教授、博士生导师，从事明清史、史学理论、中国传统政治文化研究。

中图分类号：Ｋ248 文献标识码：A 文章编号：1000-7504(2008)04-0124-07 收稿日期：2008-03-22

唐、宋、元、明各代，政府通过给发度牒掌握僧、道正式身份之认定，实现对僧道人口一定程度的控制，其间亦常出卖度牒，以之为财政收入渠道或救荒安民手段。清朝建立后，关于是否仍由政府给发度牒，采用试经给度还是捐纳给度，度牒之数量及如何控制等问题，反复变动，抵至清乾隆三十九年，政府给发度牒制度完全废止。度牒制度关系国家宗教政策、经济政策、人口与户籍政策，民族关系、社会关系、国家与社会的关系，反映统治者信仰倾向及政治文化思想、谋略方针等，故成为解剖国家制度文化的重要视角。……