赫金鸣

(吉林体育学院,吉林 长春 130022)

入世后我国体育无形资产管理的思考

赫金鸣

(吉林体育学院,吉林 长春 130022)

分析了入世后我国体育无形资产开发、利用中存在的主要问题，指出其产生的原因在于对入世后我国体育无形资产对市场和法律的依赖性日益增强的新特点认识不足。主要就这一新特点提出了加强我国体育无形资产管理的几点思考。

入世后；我国体育无形资产；管理；信用建设

1 体育无形资产开发利用中存在的主要问题

1．1体育无形资产整体规模不足

我国体育无形资产开发利用的面过窄，许多开发单位短期行为严重，只顾眼前利益，不考虑长远利益，盲目开发项目，或者廉价转让；开发的收益不用于扩大再生产；交易对象过于分散，没有较为稳定的目标市场；开发主体经常更换等等。结果，到目前为止，我国体育产业领域无形资产所占比例不高和规模过小的状况严重制约了体育产业的发展和壮大。而国外体育产业发达国家体育无形资产规模和所占收益的比例却很高，为50%-60%，体育无形资产成为他们支撑体育产业发展的原动力。

1．2体育无形资产内部结构不合理

从我国的现状来看，知识型体育无形资产如体育专利技术、专有技术等所占收益比例不高，而权利型体育无形资产如特许经营权、标志权等所占收益比例份额偏高。这表明我国体育无形资产开发和利用还处于较低层次，处于高端和核心领域的体育专利技术、专有技术等没有得到开发利用。

1．3体育无形资产各项权利还缺少法律保护

由于我国对体育无形资产开发利用时间较短，所以，体育无形资产各项权利目前尚未得到充分的法律保护。如体育用品品牌的知识产权、电视转播权、体育网站域名知识产权、运动员形象权的法律保护等等都未提到议事日程。

通过上述分析可知，统一、开放、竞争、有序的体育无形资产市场尚未形成，而没有市场，价值规律不可能发生作用，不可能有起作用的市场机制，更谈不上推动体育产业化发展和完善市场经济。总地来讲，这些问题的出现根本上在于对入世后我国体育无形资产对市场和法律的依赖性日益增强的新特点认识不足。理论认识上的模糊必然影响我国体育无形资产的开发利用，乃至管理。

2 加强我国体育无形资产管理的几点思考

2．1做好体育无形资产领域立法工作

市场经济是法治经济，中国入世加快了经济体制转轨速度，我国经济体制进一步向市场经济过渡，体育无形资产对法律的依赖性日益增强，必须加强体育无形资产领域法治建设，促进我国体育产业化发展。全国人大通过的《体育法》是我国体育的基本法，还要在《体育法》基础上，进一步建立一系列更为具体的法律、法规。体育无形资产的价值形成是一个十分复杂的过程，受到体育自身特殊性的制约，而且还受到政治、经济、文化、科技、教育等因素的影响，具有很大的不确定性和发展性，因此，有必要组织有关专家进行研究和科学界定，并且需要成立专门组织对其进行科学评估。2001年10月11日，北京市人民政府颁布了我国第一个保护体育知识产权的地方政府规章《北京市奥林匹克知识产权保护规定》。国务院行政法规《奥林匹克标志保护条例》2002年4月1日开始施行。这些法律法规的颁布及施行促进了体育无形资产的法律法规建设，使我国体育无形资产立法工作有了一个良好开端。

2．2创建体育无形资产市场

入世后要树立真正市场经济观念,推动体育无形资产市场尽快形成。我们创造了一大批闻名世界的体育优势项目，如乒乓球、羽毛球、跳水、游泳、体操、女子举重、女子中长跑等，同时也培养了大批世界冠军，虽然名声显赫，但由于缺乏市场经济观念，体育无形资产没有走向市场，其经济价值未得到开发利用，唯一值得庆幸的是健力宝集团使体操王子李宁开创了李宁体育公司，创造了国内名牌体育服装“李宁牌”。体育行政部门及开发主体必须有紧迫感和使命感，必须清醒认识到体育无形资产对市场的高度依赖性，入世后开发利用体育无形资产的良机进一步显现，竞争也日益激烈，务必适应形势发展需要，创建体育无形资产市场，否则，体育无形资产不真正进入市场，其价值无法实现，体育无形资产市场会被国外开发单位占有，结果不仅是体育无形资产浪费和流失，最终还是国有资产的浪费和流失。

2．3建立体育中介机构培育体育经纪人

在市场经济条件下，体育无形资产市场的正常运作，在很大程度上取决于商业化体育中介机构的多寡及体育经纪人素质的高低。要借鉴国外体育中介机构经验，吸引国际一流的体育经纪公司在我国设立分支机构。发挥区位功能优势，利用国家体育总局及其所属各运动项目管理中心的区位优势，兴建“体育中介代理商务区”，为国内外体育中介公司落户提供优质服务。因此，必须培育体育经纪人，第一，发挥高校作用。高等学校作为培养人才的摇篮，应当利用自身优势，为体育无形资产的开发利用和管理提供丰富的人才保障，通过设立相关专业，开设相关课程，培育体育经纪人，充实到体育无形资产的管理队伍之中，从而加强体育无形资产管理。第二，加强体育产业从业人员的在岗培训，在实践中丰富其体育产业知识，包括体育无形资产领域的知识，提高整体素质。第三，增进体育产业人才的交流。采取走出去，请进来的方式，大胆引进发达国家体育经纪人及成功经验。分期分批选派有发展前途、热衷体育经纪人事业的人员，到发达市场经济国家考察学习，使他们直接学习和了解国际上先进的体育无形资产管理办法和经验，学以致用，推动我国体育产业发展。

2．4改进体育行政部门对体育无形资产市场管理方式

由于入世加快了我国经济体制向市场经济过渡的步伐，体育行政部门对体育无形资产市场管理方式也要进行改进，为使我国体育无形资产市场正常运作，要采取以下两点措施。第一，体育行政部门要专门设立体育无形资产开发机构。由于体育无形资产开发的服务对象主要是企业，为了促进体育无形资产开发利用的良性循环，增强其发展潜力，体育无形资产开发机构在取得可观经济效益的同时要牢固树立为企业服务的意识，通过高品质服务，强化与企业联姻，引导企业充分认识体育无形资产的传播价值，从而达到体育无形资产开发与企业相互促进、相互发展的良性态势。如，中国奥委会的长期赞助商迄今只有2个，而德国仅田径协会就有26个；我国奥运会之后原有的37家赞助企业中有36家退出，而美国1999年赞助本国奥委会的企业共有67家，其中60家为老主顾。第二，减少体育行政部门直接参与我国体育无形资产的开发管理。提高体育无形资产管理水平，树立体育无形资产开发利用意识，要求体育行政部门尽快完成职能转变。转变职能的根本途径是实行政事分开，建立健全统一的、高效的政府分级宏观经济调控体系，制定和执行宏观调控政策，运用经济的、法律的及必要的行政手段对体育无形资产进行科学管理，使我国体育无形资产开发利用和管理再上一个新台阶。

2．5注重体育无形资产市场信用建设

加入世界贸易组织加速了我国社会主义市场经济的发展与完善。社会主义市场经济既是法治经济，也是信用经济，信用是现代市场经济的基石。由于复杂历史原因，当前在我国市场经济初步建立过程中，社会经济生活中恶意逃债、合同违约、债务拖欠、偷逃税费、走私逃汇、商业欺诈、假冒伪劣等失信现象还相当严重，财务失真、违反财经纪律的行为仍然突出，扰乱了社会经济秩序、损害了消费者利益、影响了国民经济健康发展和我国的国际形象，对社会主义市场经济健康发展造成了严重隐患。我国体育无形资产市场需要信用体系建设。

要加强统筹规划和整体协调，以保证我国体育无形资产市场信用体系的构建。第一，推动法治建设。1)加快立法工作。当前，可以根据实际需要，考虑制定体育无形资产市场信用方面的专门法律、法规，指导体育无形资产市场信用体系的建立。2)加大执法力度。惩戒失信行为，是体育无形资产市场信用体系建设的保障。要提高执法人员的素质和执法水平，依法处理失信行为，形成守信者受益、失信者承担相应责任的良好氛围。第二，有关方面特别是体育行政部门要有所作为。要整合体育行政部门内部的信用资源，确定信用信息的开放边界，推动体育行政部门信用信息的互联互通。此外，要尽快实现银行信贷、工商登记及税务、质检、公安、司法、海关、证监等部门和行业组织之间的信用信息资源共享和依法向社会公开披露。同时建立公开的社会信用信息网络，便于交易各方获取相对人的信用信息，减少交易风险；体育行政部门要做好体育无形资产开发主体引导工作。使体育无形资产开发主体切实讲究诚信为本。第三，推进、培育体育信用中介机构的建立。为便于当事人了解交易相对人的信用状况，增强社会信用力量，需要培育和发展一批具备相应执业能力和职业道德的体育信用中介机构，为体育无形资产市场提供高质量的信用服务。

3 结论

3．1体育无形资产开发利用中存在的主要问题在于体育无形资产整体规模不足、内部结构不合理及其各项权利还缺少法律保护。其产生的原因是对入世后我国体育无形资产对市场和法律的依赖性日益增强的新特点认识不足。

3．2本文主要就入世后我国体育无形资产对市场和法律的依赖性日益增强的新特点，提出了加强我国体育无形资产管理的几点思考，首次展示了体育无形资产市场要注重信用建设的新思路。

[1] 闫振龙.我国体育资产流失现状分析[J].成都：四川体育科学，1998，(3).

[2] 连桂红.体育无形资产的基本特征及经营之道[J].济南：山东体育学院学报，1999，(2).

[3] 张卫东.论我国体育无形资产的开发[J].广州：解放军体育学院学报，2000，(11).

[4] 张扬.论我国体育无形资产的开发及其保护[J].西安：西安体育学院学报，2003，(7).

ThoughtsonthemanagementofsportsintangibleassetsinChinaafterjoiningWTO

He Jinming

(Jilin Sports Institute,Changchun，130022,Jilin,China)

The paper analyses the chief problems lying in development and application of sports intangible assets in China after joining WTO.The cause is owed to the deficient knowledge of the new characteristic of sports intangible assets in China after joining WTO,i.e.,the increasing dependence on market and law.Thus,some thoughts are put forward to strengthen the management of sports intangible assets in China aiming at this new characteristic.And the first time it reveals a new thought that sports intangible assets market will emphasize credit building.

after joining WTO；sports intangible assets in China；management；credit building

2006-10-30

赫金鸣(1964-)，男，经济学硕士，副教授，研究方向：主要是政治经济学、体育管理学等。