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强化物业管理 建设和谐小区

2007-07-13王庭福

吉林人大工作 2007年6期
关键词:住宅小区物业管理物业

王庭福

物业管理是一项新生事物。作为城市房屋管理的新体制,需要方方面面的制度配套。目前引起物业纠纷的原因很多,主要是:开发建设遗留问题,造成物业纠纷;业主委员会组建难,业主自律机制不完善;房屋结构复杂;市民群众物业管理公共服务商品化的观念有待增强;物业管理行业的整体服务水平有待提高。

要解决好目前物业管理中存在的主要问题,今后应做好以下几方面的工作:

第一,进一步加强对物业管理工作的领导,认真贯彻省、市物业管理条例,提高全社会对物业管理的认同度。各级政府要像重视城市建设一样重视物业管理,在抓好社区建设的同时,给物业管理以客观合理的定位,防止重建设、轻管理,重社区建设、轻物业管理的倾向,切实加强对物业管理工作的领导。要加强对各级《物业管理办法》的学习和宣传,力求使其家喻户晓,人人皆知,引导业主明明白白消费,规范物业管理企业的经营行为,促进物业管理行业健康发展。要有计划、系统全面地开展物业管理的宣传工作,通过各种形式的宣传教育,建立正确的舆论导向,倡导“花钱买服务”的消费理念,引导全社会尽快形成物业管理商品化、社会化服务意识。

第二,强化政府职责,完善住宅物业管理体制。要严格开发建设项目的验收程序,妥善解决遗留问题。政府有关部门应按照以人为本的原则,结合物业管理的需要,完善住宅小区设计规划标准;严格审查小区建设配套设施,并明确其权属;加强对建设规划、水电配套的验收设施及建筑物在建过程的管理;建立政府职能部门和开发企业的责任追究制。要加强对物业公司监管,完善住宅小区物业服务和收费标准。要根据物业管理公司服务能力和既往服务水平,严格物业管理准入机制,加大巡查力度,建立企业信用档案,尽快出台物业企业的接、撤、管办法,规范新旧物业管理权的移交程序。要加强物业知识的宣传和正确的舆论导向,发挥媒体在建设和谐社会中的积极作用,对物业管理进行全面的报道。广播电视、报刊杂志等媒体应大力宣传普及物业知识,引导人们树立新的物业消费观念。媒体宣传不仅要揭露物业管理中存在的问题,更要客观报道物业管理给居民生活带来的益处。对物业管理的成功经验和案例要及时宣传报道,促进社会和谐稳定。此外,还要加大协调力度,强化对老旧小区的物业管理。

第三,积极扶持物业管理行业的发展。要尽快修改、完善和细化省、市有关物业管理办法,进一步明确细化各责任主体的权利与义务,切实理顺业主、业主委员会、物业管理企业以及社区委员会四者之间的关系,明确规范各方的行为,明确各自的职责,明确各档次住宅小区的收费级别和标准,确保物业管理活动能够依法顺利开展。要制定有关鼓励物业管理行业发展的优惠政策。客观上,物业管理从事的保洁、保修、保安、保绿等经营业务,在为市民创造良好居住环境的同时,也减轻了政府在城市管理中的压力。因此,各级政府应加大对物业管理工作的支持力度,把物业管理真正作为一个行业或产业加以培植与扶持。要从税收、劳动用工、价格控制等方面对物业管理予以重点扶持。在劳动用工方面,物业管理企业聘用下岗人员的,应按社区公益性岗位标准发放岗位津贴,同时按国家财政部、税务总局有关聘用下岗人员的减税政策给予相应的减免。同时,各有关物业管理部门要进一步转变职能,增强服务意识,工作要主动,服务要到位,履行职能要及时。尤其是一些公共职能的执法要到位,决不允许互相推诿、扯皮,更不能把问题推给物业公司。此外,物业管理维修基金对确保物业管理活动正常开展至关重要,要进一步完善管理和使用办法,确保正常使用,从而更好地规范物业管理活动,促进物业管理行业的健康、稳步发展。

(作者系长春市朝阳区人大常委会主任)

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