张祖安

从2006年12月下旬开始到现在，整个天发集团似乎深陷因果轮回之苦。这是一个被称为“继中石化、中石油之后的第三家成品油批发经营企业、中国唯一拥有成品油经营牌照的民营企业”。它的当家人龚家龙，在2006年12月21日，被警方采取刑事强制措施，官方对外公布的理由是“涉嫌经济犯罪”。随着越来越多细节的披露，越来越多的人开始相信这个同时担任全国工商联石油业商会会长和长联石油控股有限公司董事局主席的人物，过去接受的鲜花和掌声不过是一种虚幻的辉煌。

复杂的身份

同许多企业家具有底层经历一样，1988年5月之前，龚家龙不间断地干过钻井工、电焊工、车工、钳工，也一度担任过荆州地区轻工业局下属的一个汽车修理队队长、调度队长，后来着手组建了一支车队，任汽车队长。这种领导岗位和车队经历锻炼和初步打造了他，使他“掌握了各种生产资料的供求信息”，“发现什么赚钱就倒手转卖什么”，比如冰箱、彩电、洗衣机和钢材等紧缺物资。据龚自己说，仅轮船上拆下的钢材就换过50辆汽车。

1988年5月18日，龚家龙在荆州以荆州轻工局的名义从当地信用社和银行累计贷款20万元，注册成立了“荆州地区生产生活资料产品经销公司”，隶属原荆州地区行署管辖，龚家龙任公司经理、法人代表。需要指出的是，那个年代注册公司，不是全民所有制就是集体所有制，龚家龙的公司注册的是后者，这实质上是天发集团属于国有还是民营争论的根源。

据报道，1989年5月，龚家龙还兼任“海南龙海实业有限公司”副总经理、公司党委委员的领导职务，这个企业的主管方正是荆州地区行署。同年11月，“海南龙海石油液化气荆州分公司”成立。随着越来越多分支机构的设立，龚家龙的权力越来越大，最终已经全部主持龙海石油液化气公司的经营工作。1991年，龚家龙将公司独立出来，龙海实业有限公司被分为龙海实业有限公司和龙海石油液化气公司，后者更名为“荆州地区物资开发公司”，隶属地区物资局，龚家龙任经理和法人代表。1993年3月，“荆州地区物资开发公司”更名为“湖北天发企业(集团)股份有限公司”。同年12月，天发集团被批准为进行规范化股份制企业试点单位。

追根求源，我们可以看出，天发一直是当地物资局的下属企业，具有看上去非常纯正的“皇家血统”，它在名义上并不属于龚家龙一个人，更不是民营性质。事实上，如果不是这种国有身份，天发的各种前身也不会轻易获得各种资源获得跳跃式发展。一个可以应证的事实是，1991年深圳证券交易所开始发行股票，龚家龙跃跃欲试，通过政府公关，“经当地相关机构准许后，他得以向社会募资发行股票1860多万元”，这被人看作是龚家龙操作的企业第一次获得的非常规发展机会。

沉重的扩张

第一次成功的募股经历显然长久地刺激着龚家龙。受到美好市场前景的诱惑，通过一系列地运作，1996年12月17日，“天发股份”经中国证监会证监发字[1996]第372号文及深圳证券交易所深证发字[1996]第472号文审核批准在深圳证券交易所成功上市交易。“天发股份”也几乎在一夜之间“成了中国第一只蹿红的股票”，短短几年内荣誉等身。在名之外，龚家龙也获得了超过8亿的资金，并开始大肆扩建加油站，使公司在两三年时间内拥有了100多家加油站，两个大型油库。

上市改变了天发的命运，而作为一手推动其上市的政府也逐渐开始让天发承担更多的责任。资料显示，从1997年开始，在政府的一手推动下，荆州造纸厂、江陵造纸厂、荆州市第一木材总公司、市化建总公司、市金属材料总公司、荆州市畜牧良种场、荆州市物业发展总公司、中南木材实业总公司、上市公司活力28的国有股权等被划拨或者转卖给天发。为了更好地管理这个在短时间内形成的大型集团，1998年底，龚家龙分别以石化、农业、造纸三大板块的“天发股份”、“天荣农业”、“帅伦纸业”重组天发，形成了天发公司、天荣集团公司、帅伦集团公司三大板块，拥有10个子公司，同时控股天发股份、天颐科技两家上市公司。但是，政府主持的企业并购中常见的拉郎配行为还是出现了，饱受指责的就是收购上市公司活力28。

活力28上市之前隐瞒实情将它最优质的资产与德国人合资。1990年末，活力28已举步维艰。天发非常不想要活力28，但荆州市政府反复做龚家龙的思想工作，让“天发必须要接”。龚家龙实在拗不过去，只好在2000年进行了收购。龚家龙讲，活力28当时的账面上就已内亏2个多亿(实际亏损5个多亿)，2000年，天发花了5个多亿把它收购过来，5个多亿的窟窿是天发帮它补上的，这也成了拖累天发的一个巨大债务包袱。

耀眼的长联和产权宿命

2005年6月，长联石油成立。这个承担着联合国内民营石油企业参与国内国际竞争梦想的经济联合体在诞生之初就饱受争议。虽然取得营业执照，却至今未获国内成品油批发许可证、成品油零售许可证，以及成品油、燃料油进口许可证，所以还无法进行实质性运作。加之天发资金紧张，龚家龙“借机圈钱”的传闻不绝于耳。除此之外，股东人心涣散、关系紧张的消息也成为媒体报道的重点。龚家龙一直强调长联是个民营企业，具有中石化、中石油等老国企所不具备的优势,但长联作为一个联合体，股东们各自都有自己的一块利益，并不会把实际资产注入到长联石油。“即便你通过这样一个平台融到资，找到了石油，那么这么多股东，谁来负责运输？石油运到中国给哪家炼油厂加工制造，最后销售渠道又在哪里呢？”一个石油人士曾不以为然地说。

但分析家认为，龚家龙此次出事并不是因为长联的圈钱嫌疑，也不是天发下属上市企业出现的上市问题，而与天发的产权之争密切相关。在龚家龙的心目中，天发如同自己的亲生骨肉，具有与生俱来的民营血统。创业近20年，政府只提供了贷款和政策上的帮助，其余皆是龚家龙将企业做大;并且，天发公司还多次向政府上缴利润或赠送股份。但市政府认为，天发强烈的国有色彩身份和获得的非同一般的政策支持，是天发独有的大量无形资产，其从有形资产中也获益不匪。

2004年后，龚与荆州市政府就天发产权的归属反复交涉，经过多次协商谈判，荆州国资委去年9月下文将天发的企业性质明确为民营。但据知情人说，当地政府最终还是对龚彻底失去信心，因为龚欲以长联石油控股有限公司为壳，通过光彩49集团(龚是董事之一),把天发的资产装到长联;同时，再由光彩49控股长联。这实质上是“把壳洗干净，债务债权都剥离出来”。

2006年12月初的第三届中俄哈石油论坛的长篇演讲，成为龚家龙最后一次亮相。1月14日，全国工商联石油业商会召开会议，浙江石油商会会长张跃担任代理会长。龚家龙时代结束了。天发和龚家龙的是是非非，不过为研究中国企业的发展增添了一个相对完整的案例。