王　刚　黄艾禾　阳思齐

都市中的民主

小区业主委员会在中国完全是个新事物。与乡村自治搞得有声有色不同，在城市这样的陌生人社会，当人与人之间没有任何有机的利益关联时，政府的管理也蛮有效率，人们甚至连自治的愿望都没有。但是，在以私有财产为核心、共有财产为纽带的现代小区出现时，这一局面被打破了。业主委员会以民主的名义诞生——现在又开始遭遇民主的“麻烦”。

几十年的计划经济与国有体制，使城市人口习惯于他治，而不知自治为何物。面对陡然到来的业主自治，人们发现，原来民主并不那么简单

“维权的最高境界，不是和开发商、物业公司斗，而是业主和业主的维权。

2006年7月20日下午，北京恒昌花园综合楼518室，一场罢免小区业主委员会主任的投票正在进行。会议室里除了业主代表、业委会的委员，还有旁听的北京市建委的代表，及闻讯赶来的记者们。毕竟，这是2003年建设部《物业管理条例》公布以来，北京市首例罢免业主委员会主任事件。

投票的计票启用了双重方式：一种是按户数计票，另一种是按票权计票（即按业主所有的房屋产权面积计算，一平方米1票）。下午3时左右，现场公布计票结果：按户数，恒昌花园619户业主中，395票同意罢免，3票不同意，6票弃权；票权统计结果是，同意罢免52020票，不同意447票，弃权846票。

这是恒昌花园小区业委会成立四年以来第一次真正意义的“全民公决”。当听完按户数的计票结果，票权结果还在统计中时，业委会主任何东宁便一言不发地离开会场，回到家中。……