周明祥　李洪侠

实践证明，仅凭政策优惠和财税减免并不能保证大项目引得进、留得住、发展得好，还必须下工夫认真解决产业配套环境问题。

投资者对投资环境的关注正在从单方面税收优惠转向全面的产业配套能力。国内外区域发展实践证明，任何一个富有活力和竞争力的区域性产业都不可能孤立发展，相反，在发达的优势产业背后必定有发达完善的产业配套体系支撑。意大利制鞋业全球闻名，其背后的配套产业更发达，如意大利的鞋机产量世界第一。广东东莞的电脑组装产业规模巨大，其背后是本地区上万家电脑配件生产企业所组成的产业配套体系作支撑。近些年深圳高新技术产业的飞速发展也证明了产业配套的重要作用。无论是十年前的美资企业希捷公司和康柏公司，还是五年前的施乐公司，选择深圳的原因之一就在于深圳有优越的高新技术产业配套环境。近几年出现的台商台资由珠江三角洲向长江三角洲迁移现象，其主要原因之一就是，长三角在制造业整体配套能力方面要优于珠三角地区。因此，引外部资本，仅凭优惠政策已显不够，必须解决产业配套能力等深层次问题。这说明经济实践正在验证产业配套能力对一个地区招商引资的重要作用。

西部产业配套能力现状分析

既然产业配套已成为经济学理论界和政府关注的环节，成为区域经济发展实践中的普遍现象，西部开发作为典型的区域经济发展战略，在优化投资环境，扩大招商引资的过程中，就必须注重区域产业配套能力的研究和建设。……