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欧美用税收指导消费

2006-08-17车驾明

西部大开发 2006年8期

车驾明

2006年4月1日,我国对现行消费税的调整正式生效,本次调整新增了高尔夫球及球具、高档手表、游艇、一次性筷子、实木地板等税目;取消了“护肤品”税目;并对汽车等部分税目税率进行了调整。这是1994年我国税制改革以来,消费税规模最大的一次调整。这次调整是为了进一步加强消费税的调控功能,更好地反映国家对消费的引导方向。其实,用税收杠秆指导消费,在欧美国家早已有之。

美国:穷人反对征奢侈品税。在美国,消费税每天都会遇到,买东西要缴税,停车要缴税,上餐馆要缴税,几乎需要花钱的地方都要缴税。其中有一些,就是专门起调节消费的作用的。例如,对于价格超过3万美元的汽车加征10%的奢侈品税;为了限制大排量汽车,美国的燃油税非常高,每加仑汽油的税额与价格比达到3∶2;对烟草更是课以重税。上世纪90年代,美国国会还曾针对游艇、私人飞机、珠宝、皮革等高档消费品征收奢侈品税,但后来发现效果与预期的有很大出入,对奢侈品税反对最强烈的不是富人,而是生产奢侈品的工人。由于需求减少,奢侈品生产企业经营困难,不得不解雇员工,本来这些行业的工人大多属于财政税收帮助的对象,结果反受政策之害。最终,美国国会不得不取消了奢侈品税。

消费税的税率由各州决定,收入供州政府开支使用,各州的税率都不一样。比如,在新泽西州的消费税是6.25%,且买服装和食品不用缴税,而旁边纽约州的消费税高达8.75%,其原因是新泽西州人口不多,而纽约州人口很多,这样可以吸引大批的纽约州居民到新泽西购物,使该州的商业繁荣起来。……

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