叶晓峰

黑龙江地处祖国大陆的东北端，是国家重要的老工业基地。近年来，随着对内搞活、对外开放步伐的加快，龙江商务事业凭借着省内良好的资源、地缘、工业基础和人才优势，不断登上新的台阶，获得了前所未有的快速发展，并在新的起点上，掀开了全省商务事业又快又好发展的新篇章。

丰收的“十五”

“十五”时期，是龙江商务事业发展最快、效益最好和质量最高的时期，各项指标突飞猛进，内外贸易双传捷报。十五”初期全省进出口总额29．86亿美元，到2005年增长到95．7亿美元，年均增长26．2％。2005年进出口增长幅度比全国平均增幅高17．7个百分点，列全国第三位，贸易额在全国排序由2004年的第14位上升到第11位。外贸依存度大幅度提高，2005年外贸依存度为14．2％，比2000年提高了6．6个百分点。出口商品结构进一步优化，2005年高新技术产品和机电产品出口分别比上年增长77．2％和42．4％。对经济发展的拉动作用越来越大，2005年外贸进口环节税实现8．2亿元，是2000年的2．5倍；涉外税收实现37．3亿元，是2000年的2．6倍。对俄经贸科技合作战略升级效果显著，对俄贸易由13．7亿美元上升到2005年的56．8亿美元，年均增长32．8％，五年翻了两番。2005年全省对俄进出口占全省进出口总额达59．3％，占全国的比重由上年的18％提高到19．5％新签对俄承包工程和劳务合作项目64个，合同额1．6亿美元，营业额1．3亿美元，同比增长28％。目前正在全力组织和推进66个重大项目。

城乡商品市场体系逐步完善，省内贸易保持快速增长。“十五”期间，新的流通形式和经营业态不断涌现，连锁企业发展到111家，连锁店铺1210家。现代物流业开始起步，已有10余家运输、邮政、仓储等物流企业。外商投资内贸流通业步伐加快，有6家世界500强商贸流通业企业入驻我省。同时，内贸流通业在全省经济和社会发展中的地位和作用日趋重要和突出。

规划的“十一五”

按照商务部和省委、省政府的总体部署，“个一五”期间，我们将全面贯彻落实科学发展观，统筹省内发展与对外开放，紧紧抓住深入实施东北老工业基地振兴的历史机遇，实施互利共赢的开放战略，加快转变外贸增长方式，推进对俄经贸科技合作战略升级，增强自主创新能力，建立统一开放、竞争有序的现代市场体系，开创大开放、大市场、大流通、大发展的新局面。总体目标：一是要基本形成统一开放的省内市场体系。到2010年，全省社会消费品零售总额要达到2800亿元以上，年均增长11％。二是要明显转变外贸增长方式。到2010年，全省外贸进出口总额要达到240亿美元，年均增长20％以上。三是要加快沿边开放带建设步伐。到2010年，对俄贸易额要达到140亿美元，年均增长26％以上。四是要实现“走出去”战略跨越式发展。到2010年，实现累计对外投资14亿美元，年均增长12％；对外工程承包和劳务合作营业额达到8亿美元，年均增长18％。五是要建立更加协调的对外经济贸易关系。六是要更加完善商务工作推进机制。

总之，我们要按照胡锦涛总书记对黑龙江工作的重要指示和省委、省政府的部署要求，振奋精神，同心同德，清正廉洁，真抓实干，千方百计完成今年的各项任务，努力实现全省商务工作“十一五”开门红。