吴永忠

我国生态环境治理，经过建国50多年来的艰苦奋斗，取得了很大成就，但是水土流失仍很严重。据2001年有关部门的统计结果显示：我国水土流失面积高达356万平方公里，占国土总面积的37％，每年流失的土壤总量达50亿吨；荒漠化土地面积达到267万平方公里，占国土面积27．3％；沙化土地面积174万平方公里，占国土面积的18％。20世纪50年代，沙漠化土地每年扩展1560平方公里，80年代达到2100平方公里，进入90年代扩大到2460平方公里，目前每年扩展速度则高达3436平方公里。建国以来，我们已经有1000多万亩耕地和3525万亩草地成为流动沙地，有24000个村庄被侵吞、埋没，农牧民沦为“生态难民”。另外，全国约有80％河流、湖泊受到不同程度的污染，不少流域的水污染由下游蔓延到中上游，由城市扩散到农村，由地表渗透到地下。土地污染也日益严重。全国15％～20％的动植物种类生存受到严重威胁。日益恶化的生态环境，给中华民族的生存和发展带来了严峻挑战。全国生态环境总的态势是，局部好转，整体仍在恶化。就沙化、荒漠化而言，整体上仍然是“沙进人退”。1997年以后，国家加大了对生态环境建设的投入，国务院制定并颁布了《全国生态环境建设规划》，先后启动了全国天然林保护工程、国家生态工程、水土保持生态环境建设“十百千”示范工程、退耕还林还草工程、京津周边地区防沙治沙工程等大型生态建设项目，涉及的县有1000多个，生态建设的覆盖已辐射到全国，其建设期远至2050年，甚至更长。投资数额达数百亿、几千亿。……