深圳:后过渡期市场环境与商机
2005-04-29张金生
WTO经济导刊 2005年3期
关键词:规则
张金生
中国加入WTO已届三年,根据中国的入世承诺对国内相关产业保护的“过渡期”也即将结束。深圳作为我国首批经济特区之一,在我国入世三年来,在深化改革、扩大开放和加快发展的进程中,市场经济体制日趋完善,经济市场化程度不断提高,政府职能加快转变,政策法规体系与WTO规则要求趋向一致,国内市场与国际市场逐步接轨,深圳经济正在全面融入国际经济体系。
在即将到来的“后过渡期”里,深圳的市场环境怎样?存在哪些挑战与商机?深圳的应对思路是什么?
“后过渡期”深圳面临的挑战和商机
入世“后过渡期”的来临,一方面由于关税降低和非关税措施的取消,同时进一步开放服务贸易市场,冲击将逐渐增大,国际贸易摩擦越来越多,深圳产业发展面临的竞争更为激烈;另一方面美欧对我15年非市场经济待遇、12年的特定产品保障措施、为期8年的贸易政策审查制度、以及延续到2008年的纺织品特保措施等不利条款,都可能继续对深圳构成挑战与风险。
从制造业看,高新技术产业基本处于国际产业链的低端环节,部分产品的核心技术、关键部件主要靠进口;传统产业研发投入不足,缺乏自有品牌,核心竞争力不强;与跨国公司相比,企业在规模、资金、技术、人才、管理和机制上存在较大差距;知识产权保护方面存在许多不足。
服务业看,对外开放相对滞后,现代服务业总体水平、服务效率和附加值都不高,企业的经营理念、经营机制、经营模式、市场环境、技术手段、人才素质、监管体制以及风险防范等诸多方面,与发达国家和地区相比差距更为明显。……
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