“模拟拆迁”的浦江模式
2005-02-18秦新安
中国新闻周刊 2005年5期
秦新安
在浙江浦江,拆迁从政府“强拆”,变为了居民“要拆”。老百姓发现拆迁并不是政府单方面说了算,而是和自己平等协商谈判。
1月21日上午8点,张宗汇刚到办公室,数名男子径直走进来。其中两人几乎同时开口:“我们那块什么时候拆?”
张宗汇打开一个文件夹,厚厚一沓以各色纸张打印或手写的“报告”,每份后面都附着一串红指印。
一份32户居民联名的报告写道,“三年前我们就已被纳入拆迁范围,由于种种原因,一别三年过去了……我们一致要求拆迁。”
提出同样要求的报告共计26份,涉及居民400多户。但按照现有规划,这些人不属今年拆迁的对象。
“政府只能量力而行,着急不得呀!”张宗汇说。对方连连点头称是。
张宗汇是浙江浦江县建设局副局长,兼县旧城改造指挥部常务副总指挥,来者是要求拆迁的片区居民代表。这样的接待,张几乎天天都要做。
在绝大多数干部眼里,城市拆迁是同农村计划生育一样难啃的“硬骨头”。能这么气定神闲地掌管这项工作,张宗汇深感庆幸。
不过,仅在一年多以前,张初调指挥部任职时,就为这块“硬骨头”伤透了脑筋。
“指印为证”
“上访把我们搞得十分被动”,张宗汇说。和全国大多数城市一样,拆迁问题一直是困扰浦江县政府的麻烦事。2003年年中,一起因拆迁争议引起的上访,从县上闹到省上,一直闹到北京。
那一年连续几个月,张除了一再硬着头皮到杭州、北京接人,没有拆下只砖片瓦。眼看一年已过去大半,年度拆迁计划却仍停留在纸上。
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