王　爱　民

近十年来，浙江省宁波市海曙区的基础教育发展迅猛。2004年，教育的主要指标在浙江省均处于领先地位： 义务教育阶段入学率、小学年巩固率、初中年巩固率以及“三残”儿童入学率都达到了100%。但是，海曙教育者并不满足于已有的成绩， 我们仍在思考： 如何才能进一步推动教育的发展呢？

就在此时，《2003-2007年教育振兴行动计划》（下称《计划》）让我们眼前一亮—其中第34条明确 ——提出的“深化学校内部管理体制改革，探索建立现代学校制度”，不正是教育持续发展的突破口和制高点吗？

2004年初， 我们确立了“基于社区、家庭、学校互动的现代学校管理制度的研究”的课题。课题主要内容是社会各方参与， 构建立体的教育发展与评价体系。我们认为：现代学校制度的建立， 需要调动社会各方参与教育的积极性，学校与社会、家庭联手构建多渠道、立体的教育发展格局，学校和课堂向社会延伸、开放。通过引进社会资源，让社会参与学校教育， 使学校不仅重视来自教育系统内部的行政性评价， 而且重视来自教育系统外部的社会性评价， 进一步强化学校“为学生的发展服务”的核心功能定位，提高社会对学校教育的满意程度。

在现代学校制度的探索中，结合海曙区的实际，我们认为，重点是要处理好“把握理念、转变职能、自主发展、开放办学”四个关键问题。

1.牢牢把握“三个为本”的教育理念。

现代学校制度的建设不可能一蹴而就，在实践中，会碰到很多问题与困惑。因此，教育工作者要牢牢把握和继续贯彻“三个为本”的理念：教育行政以学校发展为本，学校以教师发展为本，教师以学生发展为本。……