近年来，江苏省全社会用电量大幅度增长，电力供应紧张。2002年和2003年，全省开始出现区域时段性电力缺口。今年以来，全省电力供需矛盾日益加剧，呈现全年性缺电局面，仅1—7月份，全省全社会用电量比去年同期增长22.47％，日最大电力缺口已相当于用电需求的1／3。

一、实施电力需求侧管理取得的成效

尽管缺电严重，但由于加强需求侧管理，组织工业企业实施多种错峰方式，今年以来全省最大错峰让电达806万千瓦，全省没有发生大面积拉闸限电，供用电秩序井然，减少电网拉电达90％以上，用电峰谷差由去年同期平均520万千瓦下降到320万千瓦，峰谷差率由31％下降到18％。目前，全省电力缺口通过错峰限电等措施得到有效弥补，拉闸限电得到有效控制，且拉闸负荷小、次数少、时间短。全省基本做到确保居民和重要单位基本用电，实现安全有序用电、有序限电、有序供电，经济保持稳定增长。今年上半年，全省规模以上工业实现增加值2995.14亿元，同比增长23.2％，增速同比提高1.7个百分点。

二、主要措施

(一)创新机制，提高全省能源工作行政协调决策效率

省委、省政府专门成立了省能源联席会议，省政府分管副省长任主任，省经贸委、省发展改革委、省物价局、省电力公司等相关部门和单位作为成员单位。省能源联席会议及时召开会议，部署相关工作，各部门各司其职，密切合作，共同做好工作。省内各地方成立了市领导挂帅的电力供应协调领导小组。全省形成了一个实施电力需求侧管理错峰工作的组织网络，并涵盖了各级有序用电领导小组，经贸和电力两个系统，省、市、县和乡镇四个层面。……