本刊讯（记者王素清）备受社会关注的关于建设领域拖欠工程款和拖欠农民工工资问题，建设部目前明确了“清欠时间表”。8月26日，在国务院新闻办的新闻发布会上，建设部副部长黄卫表示，用3年时间基本解决建设领域拖欠工程款和拖欠农民工工资问题是完全可以实现的。

曾培炎副总理在会上作了重要讲话，提出了下一步的工作目标和要求，明确了解决清欠的标准和清欠责任分工，制定了清欠工作机制，着重解决政府投资工程和房地产开发项目中的拖欠问题。

国家确定的清欠机制是：中央制定原则，地方负责落实，部门指导协调，配合推动工作，省、自治区、直辖市人民政府对当地的清欠工作负总责。拖欠的工程款按资金来源渠道分类解决，总的原则是：属中央投资拖欠的，由中央负责解决；属地方投资拖欠的，由地方负责解决；属企业投资拖欠的，由企业负责解决。

关于解决中央本级预算拨款项目拖欠款的原则是：国务院有关部门要按照职责分工，充分发挥部际工作协商会议制度的作用，以清理政府项目拖欠工程款为重点，进一步加强对全国清欠工作的组织领导。地方各级政府要进一步健全和完善清欠工作领导小组及其工作机制，一级抓一级，建立必要的考核制度。地方政府有关部门要加强协作配合，可参照部际协商会议制度做法，充实机构。牵头部门要牵头制定工作方案，组织协调研究处理重大问题。

黄卫表示，目前建设部已为清欠工作制定出时间表：2006年年底以前基本解决经确认的已竣工工程拖欠的工程款；其中，中央本级预算拨款项目拖欠的工程款，在2004年底前还清；地方各级政府投资工程的拖欠工程款，在2005年年底前完成清欠任务。2003年以前拖欠的农民工工资在2005年春节前解决。

黄卫说，到目前为止，清欠工作取得了很大成绩。截止到8月6日，全国已解决拖欠农民工工资28279亿元，占拖欠农民工工资总额32349亿元的8742％。其中，解决2003年当年拖欠16029亿元，清欠率为9841％，基本完成今年上半年解决2003年当年拖欠农民工工资的预定任务；截止到2004年6月30日，全国建筑企业共收回拖欠工程款121714亿元，其中，2004年1月1日～6月30日，全国共收回拖欠工程款66892亿元，占2003年底全国已竣工工程拖欠工程款总额175588亿元的3810％。其中，政府工程收回22689亿元，占收回款的3391％；房地产工程收回23862亿元，占收回款的3567％；其他工程收回20237亿元，占收回款的3179％。完成了1000余亿元拖欠工程款的收回。