黄文静

我国加入WTO后，随着关税的降低以及其他保护措施的取消，汽车工业不但经受住了进口车的冲击，而且出现了前所未有的繁荣景象。于是有人开始乐观推断，早应该让我国汽车工业在完全自由的市场中去发展。难道我国汽车工业真的不应该也不需要保护吗——

韩国的汽车工业与中国一样，起步都比较晚，但韩国的汽车工业却遥遥领先于中国，早已跻身于世界前列。提到韩国汽车工业，是因为他们的发展比较完整，许多情况又与中国相似。因而不妨拿韩国发展的实践经验，与我们来比照借鉴。

我国自2002年1月1日起对汽车工业的保护程度大幅度降低，但汽车工业并未如许多人事前预料的那样走向萎缩，反而有了很大的发展。从今年1月20日国家统计局公布的2003年的统计数据看，我国汽车的产销量双双突破400万辆，比2001年增长70.82%，进步可谓巨大。

然而，如果单从这两年的情况来得出“中国的汽车工业应当置于完全自由的市场中才能得到充分的发展”的结论，还为时尚早。韩国汽车工业的发展经验告诉我们，降低保护的确能够带来中国汽车工业的发展，但是不能无底限地降低，更不能完全取消。

韩国，每个阶段都保护

韩国汽车工业的发展经历了起步阶段、发展阶段和成熟阶段。

上世纪60年代，韩国汽车工业开始真正起步，各汽车厂商以组装进口零部件生产整车的方式开始试制汽车。此时韩国采取的是严格的保护措施。1967年，韩国加入关税与贸易总协定（GATT）后，利用GATT对发展中国家的特殊条款，在汽车工业上并没有大幅度降低保护程度，而是仍然保留高关税和各种非关税保护措施。……