董国谦

农村教育是教育事业的基础，是提高整个国民素质的关键。发展农村教育，是全面建设小康社会的突破口。我区一直重视并不断加强农村教育工作，把推进农村教育管理体制改革作为教育现代化的重要内容，积极落实“以县为主”的农村义务教育管理体制，合理调整农村学校布局，大力推進学区建设，逐年加大农村规范化学棱建设力度，努力提高教育信息化水平，初步形成了布局合理、硬件超前、管理规范、质量一流的现代化农村教育新体系。

一、科学规划，稳步实施，合理调整学校布局结构。

长期以来，学校布局不台理，资源配置不均衡，规模小、效益差是制约我区农村教育快速发展和整体水平提高的主要因素。因此，合理调整农村学校布局，优化农村教育资源配置，是我区提高农村教育教学质量，提升基础教育整体水平的关键，也是我区实现教育优质均衡发展的必由之路。

我们的措施是：①因地制宣，统筹兼顾，合理制定布局调整规划。2000年，我们提出，人口在3万人以下的乡镇，每镇保留l所初中、l～2所小学;在对每个镇的发展远景、出生人数、学生分布等情况进行具体考察分析的基础上，制定了各镇的布局调整方案，确定了”科学规划、分步实施、典型引路、整体推进”的调整原则，每年重点调整1～2个镇，到2005年全部完成布局调整任务。②健全机制，落实责任，稳步推进学校布局调整。我们坚持以目标责任制为杠杆，以考评机制为保障，明确分工，落实责任。……