目前，政府信息化建设无论在国际上还是在我国都是信息化建设的重要方向之一。美国、欧盟、澳大利亚和新西兰等国家和地区已经开始全面着手建设国家电子政务工程。我们的周边国家和地区，如日本、韩国、印度、新加坡，虽然社会的信息化程度尚不及欧美，但是在电子政府的建设上也表现出极大的热情，并且已经取得了令人瞩目的成果。

我国电子政务的特殊性

虽然有很多国外的电子政务项目的经验和教训可以借鉴，但是由于我国在信息化建设方面具有起步比较晚、发展速度比较快的特点，同时在政府管理模式上国内外有很大的差异，如果将国外的模式照搬进来，必然不能适合我国电子政务发展的需要。下面我们从两个平行的主线来分析国内外在电子政务发展上的异同：

在起步阶段，主要实现的是政府部门内部的办公系统和政府信息的静态发布。在政府和用户的单向互动以及双向互动阶段，政府的信息实现了动态发布，并且用户可以通过政府部门的网站完成日常事务。在前三个阶段，政府与用户之间的关系并没有根本性转变，所改变的只是交流的手段。在第四个阶段，随着政府部门之间数据集成的实现，将实现由流程的用户驱动到政府驱动的根本转变。

在发达国家，前三个阶段的政府信息化工作已经大部分完成，第四个阶段虽然还没有通过信息化的手段实现，但在实际的政府管理模式上却是早已完成了。……