王瑞璞

我国的劳动就业形势严峻，短时期内不可能缓解。应采取长期的、积极的政策加以应对。

劳动力总供给严重大于劳动力总需求

我国现有13亿人口，每年新增劳动力1000万人。按现在的经济发展速度7％～8％计算，每年净增就业岗位800万左右，劳动力总供给大于总需求。尽管我国的计划生育工作卓有成效，人口出生率、婴儿死亡率、人口自然增长率都降低了，但是由于人口基数太大，每年新增人口的绝对量仍然很大。到2020年总人口将达15亿，2030年16亿，此时人口高增长趋势停滞，总人口保持在16亿，随着经济发展水平的提高，将会逐渐地出现负增长。现在发达国家也存在失业问题，那是在人口总量不变，或者是人口总量负增长的情况下出现的。基本原因是科学技术高度发展，资本有机构成提高，即科学技术排挤劳动力。这与我国的情况是完全不同的。我国人口总量的高速增长将持续30年，与其相应的就是劳动力供给总量的高速增长。此系我国劳动就业形势严峻，而短时期内不可能缓解的根本原因。

经济发展速度一旦放慢劳动就业形势将更加严峻

我国经济发展连续25年高速增长，为世界所瞩目。但是，我们自己要清醒地认识到，这种连续高速增长具有国民经济恢复的性质。经过第一个五年计划，我国已建立了工业化的初步基础。但长时期实行僵化的计划经济体制，严重地压抑了劳动者的积极性，在冷战体系下帝国主义对我国实行封锁，我们国门自闭，经济发展速度不快。……