孙艳霞

调整农村中小学布局是深化农村教育改革的一项重要内容，然而它在解决老问题的同时，也给农村教育带来了许多新矛盾。我们有必要进行深入的理性思考，透视农村中小学校布局调整给农村教育带来的得与失。

一、农村中小学校布局调整的利弊分析。

（一）布局调整成绩斐然。

农村学校进行布局调整后，一批“袖珍”学校被撤并，优质教育资源得以共享，提高了办学效益。主要表现在：

首先，提高了教育资源使用效益。调整前的学校基本上都是“麻雀虽小，五脏俱全”，有限的资金过于分散使用，难以形成规模办学效益。学校合并后，可以将有限的资源集中使用，用来改善办学条件，更新教学设备，提高资源使用效益。如甘肃省张掖市甘州区3年共撤并学校83所，减少教师563人，年节约工资600多万元，减少危房改造资金2200万元。再如我们调研的西南某农业县，布局调整中撤并学校40余所，精简教师865人，每年节省工资性财政支出 300多万元，维修费减少60万元，节省下来的这笔资金基本能满足消除该县学校危房需求。

其次，优化了农村教师队伍。调整前，由于缺少教师，有的学校只能开出语、数两门课，甚至是一个教师包全年级的课程，没有专职的英、音、体、美教师，许多学生从来没上过音、体、美课，更谈不上享受什么优质教育了。部分农村教师为了赶集或干农活，自己随意调整上课时间等。调整后的学校优先聘用优秀教师，辞退不合格教师，优化了教师队伍。……