薛　亮

在反贫困的实践中，我国政府实施了“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的发展战略。我国的乡镇企业已成为实现政府开发扶贫战略、大规模减少贫困的重要力量。

乡镇企业的异军突起是我国改革开放的一大奇迹。1978-2003年这25年间，乡镇企业以年均20%的速度增长。到2003年末，我国乡镇企业个数达2185万个，从业人数13573万人，完成增加值36686亿元。目前我国GDP的30%、出口创汇的34%和农民收入的35%来自乡镇企业。2003年乡镇企业用于支农、建农资金315亿元，有力地支援了农业生产，提高了农业的技术装备水平，大幅度地提高了农民收入。

树立乡镇企业发展的典型示范

在乡镇企业的发展中，我国涌现出了各种不同的发展模式。其中最引人注目、对我国农村影响最大、示范带动效应最强的，莫过于通过乡村集体经济组织带领农民以发展集体企业为主、实现社区成员共同脱贫致富的苏南模式；依靠广大农民个人自发地发展家庭工业和个体商贸经济、实现摆脱贫困、走上富裕之路的温州模式。

苏南地处长江三角洲富庶地区，靠近上海大都市，交通四通八达，是我国近代工业基地，拥有一支产业后备大军。

温州市位于我国浙江南部沿海偏僻山区，三面环山、一面靠海，自然资源匮乏，工业基础薄弱，但是历史上以发达的商贸业和传统手工业著称。

在乡镇企业发展初期，苏南地区的地方政府和村集体凭借自身强大的社会动员力和组织力，抢抓历史机遇，充分发挥……