吕清禄　李　岩

当前，坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，已经成为我国全面建设小康社会和实现现代化的根本指导方针。那么，科学发展观下，内蒙古经济社会发展情况如何？面临哪些问题和挑战？如何谋划创新，努力实现全区经济社会更快更好的发展？本文就此进行初步分析和探讨。

一、经济发展的总体判断

当前，我区经济发展正处在一个非常关键的时期。一方面我区经济发展已经进入快速增长期。近几年，我区紧紧抓住西部大开发的历史机遇，突破单纯依靠扩大资源开发规模、增加初级产品产量的传统经济增长模式，通过加大投资力度和调整结构，做大特色产业，发展新兴产业，改造提升传统产业，加速了经济的快速发展，在连续几年经济稳定增长的基础上，2003年地区生产总值完成2093亿元，增长163%，高于全国平均增幅78个百分点，增速居全国第一，初步预计，“十五”时期我区GDP年均增速将达到15％以上，经济运行正呈现出快速、协调发展的新格局；同时，2003年我区人均GDP首次突破1000美元，这意味着内蒙古的经济发展进入了一个新的阶段，社会消费结构将从生存型向发展型和享受型升级。从世界各个工业化国家的发展进程来看，当人均GDP由800美元向3000美元过渡时，这个国家或地区的经济发展将步入一个“高速增长通道”。另一方面，经济发展过程中各种矛盾和问题也是比较集中的，如城乡问题、就业问题、产业结构调整和消费结构升级等等。……