王楚明

随着我国金融全面对外开放时间的临近，开放经常项目后逐渐开放资本项目，放松对资本流动的过多管制，实现国内金融与国际金融在较高层次的融合与发展，是我国面临的一个现实问题和理论问题。特别是在资本项目管制有效性减弱的情况下，高昂的资本项目管制成本和不难看到的开放利益，最终会使我国在金融对外开放进程中作出开放资本项目的选择。但由于我国市场经济体制和市场金融体制还没有完全建立，加之整个国际金融体系的无序运行，我国资本项目的开放对我国经济金融的影响将是多层面的。

一、开放资本项目对我国金融经济的积极影响

（1）有利于引进外资，调整经济结构，促进我国经济的发展。我国要加快经济发展，就要加大经济结构调整的力度，包括经济的地区结构和产业结构的调整和优化。调整现有的经济结构，除对经济存量进行调整外，还需要进行大量有效的投资，通过经济增量的合理投向和分布，来实现经济结构的调整，解决经济发展不平衡对我国经济发展的制约问题。在调整经济结构和产业结构的过程中，遇到的问题之一是资金短缺问题，解决这一问题，除了发展我国经济增加社会储蓄外，还应适当利用外资。但在资本项目开放以前，割开了国内金融市场与国际金融市场的联系，复杂的外资投资审批程序、投资利润汇出的过多限制、进入中国资本市场的各种准入限制等等常常成为外国资本进入我国的主要障碍，吸引外资只能靠批租土地、税收优惠等措施，利用外资的层次低、成本高。……