龚剑玲　蔡则祥　杨崇慧

中小企业创业融资困难是一个世界难题。各国经验表明，政府的重视和支持是解决这一难题的关键所在。根据它国经验并联系我国实际，我国政府可在以下方面有所作为；

一、加大中小企业发展的政策倾斜度，充分体现政府对中小企业发展的资金支持

政府支持中小企业发展的决心及意图，必须也只能通过具体的政策制定来体现。上世纪70年代以来世界各国政府都为发展本国中小企业制定了众多的中小企业发展优惠政策，法国政府早在1981年颁布的产业政策中，就把扶植中小企业发展作为国家的一项基本国策。通过各种优惠政策，中小企业可获得政府直接或间接的资金支持。政府的资金支持是中小企业资金来源的一个重要组成部分，综合各国的情况来看，政府的资金支持一般能占到中小企业外来资金的10％左右。我国政府应通过完善对中小创业企业的税收优惠政策，财政补贴政策、政府采购政策，担保政策，贷款援助政策，以及其它有利于中小企业融资、发展的配套政策如降低行政收费项目，减免租金，减轻中小企业负担等，实现政府扶持中小企业创业及发展的政策目标，缓解并最终解决中小创业企业的融资困境。

二、加快社会信用体系建设，客观体现中小企业的信用状况

我国社会信用体系的建设不能单纯依靠市场的力量来推动，政府应在借鉴各国建立国家信用体系的经验基础上，采取有效措施，积极推动信用体系的发展，争取在较短的时期内，使我国社会信用体系建设取得明显绩效。……