本刊讯国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局副局长赵铁锤2月24日在国 务院新闻办记者招待会上介绍了去年全国安全生产情况及今年的重点工作。

2003年全国安全生产的基本情况

赵铁锤说，2003年，全国安全生产状况相对稳定，趋向好转。各类事故起数下降10.5 ％；死亡人数下降1.9％。

赵铁锤说，去年安全生产工作主要在以下几个方面取得了进展：第一，安全生产专项整 治进一步深化；第二，安全生产大检查和专项督查收到实效；第三，安全生产法制建设步伐 加快；第四，安全监管和煤矿安全监察工作力度加大；第五，开展了企业安全评估工作；第 六，安全生产监管体系建设全面起步；第七，安全生产宣传教育、国际合作交流等工作进一 步加强。

2004年安全生产工作的重点

2004年1月份国务院召开了全国安全生产工作会议，作出了《关于进一步加强安全生产 工作的决定》、发布了《安全生产许可证条例》。

赵铁锤说，2004年全国安全生产的控制目标是：各类事故死亡人数比去年降低2.5％； 重点行业和领域安全状况继续好转，煤炭百万吨死亡率、道路交通万车死亡率等指标有较大 幅度下降；重特大事故有所减少。

赵铁锤说，2004年要重点抓好的工作有八项：

一是加快建立健全安全生产控制指标体系，进一步强化地方政府责任。把2004年的安全 生产控制指标分解落实到各省区市政府，对安全生产情况实行定量控制和考核。

二是继续深化安全生产专项整治，着力解决事故多发行业和领域的突出问题。把矿山、 道路和水上交通、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、人员密集场所消防安全等行业和 领域作为专项整治的重点，坚持不懈地抓下去。

三是全面开展安全质量标准化活动，强化企业安全生产基础工作。引导各类企业建立健 全各环节、各岗位的安全质量标准，规范安全生产行为，建立企业自我约束、持续改进的安 全生产机制。

四是大力实施“科技兴安”战略，依靠科技进步提升安全生产水平。及时淘汰危及安全 的落后技术、工艺和产品，提高安全装备水平。在全国煤矿普遍推广瓦斯监控网络系统。加 强安全技术培训，提高从业人员的安全科技素质。加强安全生产领域的国际交流与合作。

五是加强安全生产法制建设，加大监管监察行政执法力度。全面实施《安全生产许可证 条例》，严把市场准入关。继续加快《安全生产法》配套法规建设，推动地方加快立法步伐 ，尽快形成完善的安全生产法规体系，依法加强安全生产的行政执法工作。

六是加快全国生产安全应急救援体系建设，建立预警救援机制。组建国家生产安全应急 救援指挥中心，建设具有快速反应能力的专业化救援队伍，增强特大生产安全事故的抢险救 援能力。

七是加强安全文化建设，强化全民安全意识。以“以人为本，安全第一”为主题，组织 好今年的“全国安全生产月”、“安全生产万里行”以及城市安全社区建设等活动。充分发 挥电视、网络、报刊等大众媒体的作用，保持正确的舆论导向，实现有效的舆论监督。

八是适应新形势、新任务的要求，切实加强执法队伍建设。