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政策动态

●国务院要求坚决制止电站项目无序建设。11月24日，国务院发出《关于坚决制止电站项目无序建设意见》的紧急通知，要求各地区、各有关部门和单位高度重视，认真清理，并负责做好各项善后工作。据初步统计，2004年各类电站开工规模高达1.5亿千瓦，在建电站规模达2.8亿千瓦，其中未完成或未履行任何国家核准手续而擅自开工建设的电站项目规模高达1.2亿千瓦。违规电站项目的建设，加剧了煤炭供应、交通运输和发电设备制造能力紧张的矛盾，严重超出了经济、市场、资源和环境的承受能力，给国民经济的健康发展带来严重负面影响。《意见》要求各地认真清理违规电站项目，分类处理：对未经批准或核准、不具备条件的项目，立即停止建设；对已经履行部分手续提前开工的项目，均暂缓建设；对已经投入运行的违规项目，要区别情况，严肃处理。

●国家发展改革委要求做好2005年度重点煤炭产运需衔接工作。12月6日，国家发展改革委发出《关于做好2005年度重点煤炭产运需衔接工作的通知》。对于煤炭价格确定原则：一是坚持供需双方协商定价的基本原则，落实煤炭供需企业协商定价自主权，任何政府部门、行业组织和企业不得以任何形式非法干预企业自主定价。在市场价格显著上涨或有可能显著上涨时，政府可依法进行必要的干预。二是对电煤价格，凡供需双方已签订合同的，按合同确定的价格执行，并优先考虑衔接运力。三是为加快衔接进度，对尚未签订合同的电煤，以2004年9月底实际结算的含税车板价为基础，在8％的幅度内，由供需双方协商确定。……