徐州市原市长陈耀南(正厅级)，在市长的交椅上只坐了5个月，就匆匆下台，弄得人们如坠云里雾中。

原来，陈耀南在任镇江市委副书记时，为了能就地“扶正”，居然买官跑官，结果上了一伙骗子的当，在与骗子们的智力较量中，败下阵来，不仅丢了自己的乌纱，还牵出了重大经济问题。

侯万清、孙德文、刘惠民，这三个文化程度低的无业游民，1996年偶遇，便结成团伙，在京城西装革履地出入豪华宾馆，在他人面前摆出一副“有来头、有背景、有靠山”的架式，专找想通过关系谋取“乌纱”者下钩，骗取钱财。

自生意开张后，真有一些有“相当”级别的大人物“咬钩”，其中包括安徽省原副省长王怀忠。

2000年9月，中央纪委调查组进驻安徽。曾在阜阳市当过市委书记的王怀忠得知有人向中纪委举报他与阜阳市前市委副书记、市长肖作新贪污受赌案有牵连，便急召旧情人——阜阳市某开发公司经理张爱云商讨对策。张献计：自己认识北京的“陈思宇”(侯万清的化名)，与中央高层关系很熟，只要他肯出援手，一切都能摆平。王怀忠当即表示，火速与之联络，主要帮助解决3件事：一是从中央纪委索回举报信；二是调离安徽到外省任职；三是将自己的死对头肖作新从严判决。

侯万清、孙德文、刘惠民开始了联手行骗的闹剧。从中央纪委索回举报信，本是不可能的事儿，但这3个骗子却完成了“不可能完成的任务”。刘惠民的妻子是安徽人，刘也常往安徽跑，道听途说了不少王怀忠的腐败传闻，他据此伪造了一封“举报信”，打印后交给孙德文。……