周岭峰

管理是属于意识领域的东西，是人们从长期的劳动实践中总结得到的，体现社会生产劳动一般规律的理论体系，用之去指导实际工作，能够使一个组织有效率、有效果地使用各种资源，从而完成组织的目标。资源是指一个组织体系中为了产出而进行的各种投入要素。资源又可分为有形的和无形的资源。有形资源可以简单归结于三个要素，即劳动者、劳动资源和劳动对象。无形资源则指非物质形态化，却对生产劳动起着重要作用的一些资源，包括分工、协作、科学技术、知识、信息、管理等。

管理在众多的资源要素当中居于核心地位。它担当的是如何协调、如何使用其它资源的角色。如果没有管理，即使有最好的其它生产资源，电是一堆死物，不能转化为现实的产品。可见，在一切团队劳动的场合下，管理都是与劳动者、劳动资料、劳动对象、科技、信息、知识等一些其它资源紧密结合在一起形成现实产出的至关重要、不可或缺的因素。它是协作劳动中众多其它资源之间按照一定数量关系实现高效配比的关键因子。没有它的介入，其它基本要素，就不能结合成现实的整体在生产过程中发挥作用。所以，管理应是生产过程中的一种资源。管理是一种最重要的资源

在确认了管理作为生产要素的基本属性之后，还需要进一步讨论管理在现代组织生产劳动诸要素中的地位和作用。生产劳动诸要素的地位和作用是有差别的，而且这种差别和地位会随着时代的发展而不同。……