何丽芬

一、企业改制为股份公司是选择多种融资方式的必要条件

为实现公开发行股票并上市的目的，我国企业在改制设立股份公司及股份公司的发展过程中，必须着重解决好以下两方面的问题：

第一，规范健全公司治理结构，建立现代企业制度

公司制企业是由许多人集资创办并组成的一个法人实体，在法律上具有独立人格，有权以自己名义提出法律诉讼。这是公司制企业与业主制、合伙制企业的重要区别。公司制企业是一种现代企业的组织形式，体现着现代企业制度的共同特征。它主要由有限责任公司和股份有限公司两种形式组成，股东以其出资额对公司制企业承担有限责任。党的十五届四中全会通过了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，此决定旗帜鲜明地提出了公司法人治理结构是公司制的核心，是建立现代企业制度的主要内容。这一重大理论创新与政策规定，对于我国国有企业乃至所有企业实现公司化改制具有极其重要指导意义和现实意义。根据目前的有关企业改制及股票发行上市的改制要求，国有企业在改制设立股份公司时应通过改制设立规范的、符合申请发行股票并上市条件的股份有限公司，建立规范的法人治理结构、科学的管理制度，真正实现企业的自主经营，自负盈亏，自我发展，自我约束，建立“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度，做到业务、资产、人员、机构、财务独立，能够面向市场自主经营，独立承担风险和责任，增强企业活力；……