《暂行办法》规定，商业银行制定服务价格、提供银行服务应当遵守国家有关价格法律、法规及规章的规定，应当遵循合理、公开、诚信和质价相符的原则，应以银行客户为中心，增加服务品种，改善服务质量，提升服务水平，禁止利用服务价格进行不正当竞争。这把客户的根本利益摆在了首要位置，表明银行服务收费只是一种手段，不是目的。

银行中间业务是指不构成商业银行表内资产和表内负债的业务，这是银行一种赚取非利息收入的业务。中间业务的特点是银行利用场所、网络、技术等设施为客户提供专业服务，并收取手续费。央行规定的中间业务品种包括九大类，分别是：支付结算类中间业务、银行卡业务、代理类中间业务、担保类中间业务、承诺类中间业务、交易类中间业务、基金托管业务、咨询顾问类业务、保管箱业务等。目前国内各商业银行开展了约260余种中间业务，其中相当一部分是不收费的。《暂行办法》出台后，银行客户会发现，商业银行以前一些不收费的服务项目今后要收费了，这会在某种程度上增加老百姓的支出，但他们不必为此担心，因为增加的支出非常有限。

直接影响广大居民利益的服务收费主要有两类：一类是储蓄存款、取款、开户和销户业务，另一类是基本结算业务，包括汇款、支票业务等。《暂行办法》对此都做了具体的限制性规定，不允许对人民币储蓄开户、销户、同城的同一银行内发生的人民币储蓄存款及大额以下取款业务收费。……