2003年中国出口形势比2002年更加严峻。主要表现为：一、政策刺激作用下降。由于去前年出口退税有一部分推迟到今年兑现，无形中将挤占一部分今年的退税额；同时中国目前平均出口退税率已接近15％，给财政造成了很重的压力，退税率可能会下降两个百分点；再加上我国政策将受到WTO规则的限制而逐步取消。二、关税税率将进一步下降。按照WTO规则，我国关税税率将由去年的12％下降到今年的11％，加上一些领域将对外开放，造成部分商品进口激增。三、国际经济面临不确定因素。由于受到美国对伊战争以及美日经济增长缓慢等因素的影响，世界经济面临很多不确定因素，这对中国的出口造成一定影响。四、国内物价可能会小幅度上涨。据国际信息中心预测，2003年居民消费价格指数总水平将上涨0.5％，商品零售价格指数下降幅度也将逐步缩小。五、人民币面临升值压力。由于我国出口增长较快，国际社会要求人民币升值的压力越来越大。如果人民币升值，会在一定程度上削弱我国出口的国际竞争力。六、贸易磨擦不断增加。由于不断增加的贸易出口会在一定程度上挤占别国市场，加之一些国家还不承认我国的市场经济地位，贸易磨擦必然会增加，从而限制我国出口的增长。七、企业自主开拓市场能力不强。我国企业还没有建立起比较完善的现代企业制度，开拓国际市场的人才缺乏、经验不足，导致竞争力不强。

国家加强对企业债务重组所得税管理