陆晓丹

目前，“非典”疫情已经得到了基本遏制。我们有必要认真总结“非典”给我们信息化工作者以何种启示，我们的信息化建设特别是电子政务建设在哪些方面亟需我们做更深层面的思索。

一、“非典”防控工作提出了电子政务的新课题

大部分信息化工作者都知道电子政务的主要核心是“政务”，不是“电子”，而政务体制与行政机制的深化改革还有许多工作要做。但是，相信只有在这次抗击“非典”工作后，更多的人才能真正地深刻理解电子政务建设是多么地任重道远，绝不能幻想一朝一夕就可以毕其功于一役。这次抗击“非典”危机的现实，使我们清楚地看到，政府在某些职能的转变与定位上，在某些机制的建立与完善上，还存在着许多亟待解决的问题，比如，政府对危机管理与预警机制的建设；政府的公信力机制建设；政府的信息披露即政务公开、社情公开的机制建设以及政府对各类政府资源（主要是财政资源）和社会资源的动员机制建设等等。恰恰是由于这些政务机制的缺陷，使得尽管北京市和卫生部都有相当完备的电子信息手段，我们仍然不得不以多花了几十倍、几百倍的社会成本去处理原本可用很小代价处理的突发事件。这个教训明白无误地告诉我们，不切实转变政府职能、完善行政机制，而只是单纯以办公自动化等先进的电子信息手段去模拟现存的政务功能，不是真正的电子政务。换句话说，就是电子政务工作中必须要明确政务与电子的主次先后，区分各种体制改革与机制建设的轻重缓急；……