唐维涓

法制类报纸报道离不开案件报道。笔者所在的中共广西区政法委主办的《广西政法报》，除了一些重大案件作为要闻稿发外，还按案件的不同类型设置不同的报道专栏、专版，如：法制焦点、权益关注、经济与法、华夏要案、法制生活、律师广角、律师在线、法海观潮、以案说法等。

案件，是指有关诉讼和违法的事件。案件报道属于社会新闻的范畴，是社会新闻中的法制新闻。由于案件报道是曝光社会的假、丑、恶的一方面，其在新闻中的特殊性、重要性，很容易引起社会的强烈关注和震动，以及在新闻实践中其涉讼新闻侵权的比例的增多，有必要引起法制类报纸的新闻记者特别的注意。

我国对案件的报道有着严格的法律规定和新闻宣传纪律，一些基本的"游戏规则"必须遵守，否则不但与新闻宣传纪律相背，还会触犯法律法规构成新闻侵权。因此，法制类报纸的案件报道尤其要遵守"游戏规则"，即案件报道要"守法"。

一、法制类报纸案件报道的"游戏规则"

１．从正面入手选择案例报道

案件报道不宜过多过滥，要为法制宣传和普法教育服务。１９９４年３月１５日颁布的《中央宣传部、新闻出版署关于加强管理进一步办好报纸"周末版的"意见》中规定："不允许刊登淫秽、色情和渲染凶杀、暴力等有害读者身心健康的内容。"１９９５年２月２０日颁布的《新闻出版署、司法部关于进一步加强法制类报纸管理的通知》第二条规定："法制类报纸在宣传报道中，要弘扬主旋律，坚持正确的舆论导向和'正面宣传为主'的方针。……