本刊编辑部

2003年5月27日，《企业国有资产监督管理暂行条例》已由国务院颁布实施。按照党的十六大的要求和部署，中央政府的国有资产监督管理委员会已经建立并开始运转，地方政府的国资机构也即将相继建立并运转。这不仅是国有资产监管体制的重大突破，而且也必将由此开创国有企业改革发展的新局面。

面对宏观政策和法律环境的这一深刻而重大的变革，我们的国有及国有控股企业、国有参股企业需要积极学习和认真掌握《企业国有资产监督管理暂行条例》的有关规定，为企业国有资产管理体制改革和企业改革的深化作好准备，学会在新的监管体制下健康成长。

要学习并适应在中央和地方国资机构的监管下改革发展。过去国有资产管理是“五龙治水”，婆婆多，多头管理，互相牵制，使企业无所适从，经营自主权难以落实到位，束缚了企业的手脚，压制了企业的活力。现在国资委的成立完善了公司法人治理结构，解决了国有资产出资人长期缺位的难题，企业再也不需要像过去那样四处烧香拜佛，五部汇报请示了。因协调环节大大减少，办事效率就会大大提高，经营活力也必将大为增强。但要看到，长期的多头管理使我们的企业在工作观念、工作内容、行为方式和思维方法上产生的定势与惯性，与新的监管条例的要求是不适应的、相冲突的，必须克服旧的工作观念、内容、方式与习惯建立起新的工作观念、内容、方式与习惯，企业才能真正从旧体制的牢笼中解放出来，获得自由飞翔的能力。……