王湛

在基础教育改革不断深化、各项工作取得新的进展的形势下，我们召开了全国中小学人事制度改革工作经验交流会。会议的主要任务是，以邓小平理论和江泽民同志的“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实全国基础教育工作会议精神和《国务院关于基础教育改革与发展的决定》，交流总结近年来各地在中小学人事制度改革方面的做法和经验，研究和部署当前几项重点工作，进一步推动和深化中小学人事制度改革。

一、认清形势，提高认识，把推进中小学人事制度改革作为当前基础教育工作中的一项重要任务。

第三次全国教育工作会议和去年6月召开的全国基础教育工作会议，都从切实推进素质教育的战略高度，对完善教师教育体系，深化人事制度改革，大力加强中小学教师队伍建设，提出了明确的要求。

近年来，各地在中小学教师队伍建设方面投入很大的精力，取得了较大的进展，教师队伍结构在调整中不断优化，整体素质有了进一步的提高，教师的地位和待遇有了较大改善，中小学校长和教师的培训正逐步走向制度化、法制化。为了加强教师队伍建设，各地从实际出发，积极探索、稳步推进中小学人事制度的改革，在实践中积累了有益的经验，涌现出一批改革取得初步成效的单位和地区。

但总的来看，目前中小学教师队伍建设还存在着些不容忽视的问题和困难，改革进展还很不平衡，不能适应基础教育改革发展的要求，不能适应全面推进素质教育的要求。……