卡特眼里的村民选举

美国前总统卡特说，他们曾就村民选举问题向中国政府多次进言，并有机会目睹过大约 100个村庄的村委会选举，很熟悉中国基层选举的情况。80年代开始的中国村民选举，现已发展到近90万个村庄中的 83 万多个村的村委会主任都由村民直接选举产生，而村民选举通常被认为是静悄悄的民主化的征兆。

“卡特中心”从1998年开始，一直积极参与中国的村委会选举工作，帮助培训选举官员，提供各种建议以及很多具体的帮助。

在被问到为什么中国领导人会允许并热衷于推动村民直选时，卡特总统说：“村民选举不但是老百姓喜欢，中国领导人也喜欢。”基层民主选举后，发生诸如村里的树死了、小学老师不称职等事，群众就不会动不动埋怨北京，而是催促基层的干部来做好这些具体的事务，否则就不再选他们。

针对有人怀疑选举只是逢场作戏，卡特说，虽然他们掌握的情况有限，但就已有的观察来看，这些选举确实体现了民主的原则。卡特说，他曾不受任何限制地到一些村子里去观察选举，村里的人也不知道他们的到访，所到之处都看到诸如一人一票提名、秘密投票、公开唱票等民主细则在付诸实施。

上海附近周庄镇的全旺村有1100多人口，合格选民900多人。这是全旺村的第七届村委会选举，很多人早上7时就来到投票现场。按照中国的“村委会组织法”， 村主任一职由两名初选中得票最多的候选人在争夺。经过整整一上午的投票、唱票之后，现任村主任，47岁的赵小毛以559票当选。……