一般认为，中国经济发展中最具有比较优势的生产要素就是相对价格较低的劳动力要素。丰富的人力资源来源于庞大的人口总量，因此21世纪中国经济的发展水平在很大程度上将取决于人口转变背景下的人力资源利用水平。

然而，由于信息的不完备和失真、以户籍制度为特征的劳动力市场制度性分割和转型时期就业政策滞后效应等客观因素，中国人力资源配置中存在着大量的扭曲现象，人力资源利用水平和就业效率低下。此外，一方面中国总体人力资本投资严重不足，而另一方面在少数行业和局部地区却出现了“教育深化”的现象，造成稀缺资源的浪费。本文从人口转变的背景出发，对中国人力资源、劳动力供给状况及就业效率进行了简略分析，对未来如何提高劳动力资源的配置效率进行了探索性的思考。

一、人口转变的历史与现状

1.世界人口转变状况及其主要特征

发达国家（这里主要是指西欧各国以及主要由欧洲移民定居而逐渐形成的美国、加拿大、澳大利亚和新西兰等国）的人口转变最早始于17世纪中叶至18世纪的西欧，但主要发生在18世纪中叶至19世纪70年代，即在上述各国先后进入工业革命时代的过程之中完成。

工业革命的浪潮有力地推动了西方各国改善营养状况，改进社会医疗卫生设施和相关条件，使历史上长期威胁人类社会的高死亡率显著下降，而出生率则继续保持较高水平，在某些时期内甚至得以提高。……