谷玉端

同一所学校在不同的历史时期，办学所取得的成果往往不同;背景、条件基本相同的两所学校，在办学效益上可能存在着较大的差异，深究其原因，很重要的一条是校长的观念不同，治校理念有别。因此，从一定意义上讲，办好学校关键在校长，或者说首先在于校长是否具有适应时代发展的科学有效的治校理念。

一、新形势迫切需要中小学校长尽快确立治校理念。

治校理念是教育理念的一个重要组成部分，是校长管理和发展学校的基本思想和观念，是学校有序运行的规程规范、原则方法等形成的基础。治校理念在指导学校工作实践的过程中，能够使校长的治校行为成为一种高度自觉的、有明确目的的活动。

形成治校理念是社会主义市场经济发展对教育管理者提出的要求。在计划经济时期，国家是学校资源的惟一配给者，对学校实行集权管理。中小学校长的角色定位是上级命令的执行者和学校事务的管理者，勤勤恳恳地贯彻执行，上级的部署，就会成为一位好校长。在这种情况下造就了一大批“两眼一睁、忙到熄灯”的事务型校长和“约定俗成、平稳常规”式的经验型校长，有资料表明，在现阶段，这样两种类型的校长在中学校长群体中占有很大的比例。

随着社会主义市场经济体制的不断完善，国家对学校采取了集权和分权相结合的管理办法，学校在拥有较大自主权的同时，也面临着竞争和生存与发展的压力。……